什么是政策性银行?如何理解政策性银行的性质?

Question

如题所述

Answer 1

政策性银行是指那些由一国政府或政府机构发起、出资创立、参股、保证或扶植的，不以利润最大化为其经营目标，而是专门为贯彻或配合政府特定的社会经济政策或意图，在法律限定的业务领域内，直接或间接地从事某种特殊政策性融资活动，从而充当政府发展经济、促进社会发展稳定、进行宏观经济调节的管理工具的金融机构。
(1)政策性银行具有政策性和金融性双重特性。首先，政策性银行具有政策性。所谓政策性是指政策性银行服从和服务于政府的某种特殊的产业或社会政策目标。其次，政策性银行具有金融性。所谓金融性是指政策性银行是以银行的机制、运作方式和手段，而不是以财政性和指令性的方法来贯彻执行国家的经济政策的。
(2)政策性银行是特殊的金融企业。其特殊性在于与政府有着特殊密切的关系，不以盈利为目的，一般不接受活期存款，不参与信用创造，不办理汇兑、结算和现金收付等商业银行业务。