应急预案报哪个部门备案

Question

如题所述

Answer 1

区、县突发事件总体应急预案、专项应急预案和应急保障预案，应当向市人民政府备案;部门应急预案应当向本级人民政府备案;乡镇人民政府、街道办事处制定的应急预案，应当向区、县人民政府备案。市和区、县人民政府确定的重点单位的应急预案，应当按照有关规定分别向市或者所在地区、县人民政府备案;其他单位的应急预案应当向所在地乡镇人民政府、街道办事处备案。
中央管理的总公司（总厂、集团公司、上市公司）的综合应中国预案和专项应中国预案，报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案；其所属单位的应中国预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。
前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的，其综合应中国预案和专项应中国预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案；未实行安全生产许可的，其综合应中国预案和专项应中国预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。
按照大连市的规定由市安监局直接监管的生产经营单位在市安监局备案；区市县、先导区安监局负责本行政区域内，监管生产经营单位的生产安全事故应中国预案的备案。
生产经营单位申请应中国预案备案时，
应当提交以下材料：（一）应中国预案备案申请表；（二）应中国预案评审或者论证意见；（三）应中国预案专家评审意见表；（四）评审会议纪要；（五）应中国预案评审意见整改情况确认（专家组确认意见）；（六）应中国预案发布令（由生产经营单位主要负责人签署的发布令）；（七）应中国预案文本及电子文档。受理备案登记的安全生产监督管理部门经审查符合要求的，予以备案并出具应中国预案备案登记表；不符合要求的，不予备案并说明理由。
生产安全事故应中国预案管理办法
(一)政府部门预案的备案
地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，并抄送上一级安全生产监督管理部门。
其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。
(二)生产经营单位预案的备案
1.生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。
2.中央企业总部(上市公司)的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送国家安全生产监督管理总局。
3.其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级安全生产监督管理部门。
4.央企以外的非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案;其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。
5.煤矿企业的应急预案除按照上述规定报有关部门备案并抄送安监部门外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构;油气输送管道运营单位的应急预案，还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。
(三)生产经营单位申请备案的材料
1.应急预案备案申请表;
2.应急预案评审或者论证意见;
3.应急预案文本及电子文档;
4.风险评估结果和应急资源调查清单(新增)。
(四)安全生产监督管理部门的备案审查
受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表;材料不齐全的，不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的，视为已经备案。
对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表
法律依据
《中华人民共和国安全生产法》第六十五条　应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：
（一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；
（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定；
（三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；
（四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。
监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。