下列选项中,“法制”和“法治”的最主要区别是______。

A. 是否体现人民意志
B. 是否要求坚持民主
C. 是否强调法律的最高权威
D. 是否强调法律体系的完善

【答案】:C
本题考查法律常识。
法制是法律制度的简称,属于制度的范畴,是一种实际存在的东西;而法治是法律统治的简称,是一种治国原则和方法,是相对于“人治”而言的,是对实际存在的法制的完善和改造。
作为一种社会制度,法制既可以与法治相结合,也可以与人治相结合。当法制与人治相结合时,法律权威是第二位的,政府权威(在封建社会就是皇权)是第一位的;当法制与法治相结合时,法律权威是第一位的,是一种超越所有权威,包括政府权威、道德权威在内的社会权威,法律成了所有社会群体和个人的行为准则。
故正确答案为C。
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