事业单位岗位绩效工资制度改革踏入深水区

如题所述

2009年,山西、上海、浙江、广东、重庆五个省市开始事业单位养老保险制度改革试点,但遭遇了事业单位的抵制,试点并未取得预期成果。2009年9月,国务院提出绩效工资改革的“三步走”计划,但实际推进缓慢,至2010年并未出台具体政策。近期,人力资源和社会保障部即将出台《事业单位岗位绩效工资制度》,再次将改革推向“深水区”。

绩效工资改革的前景引发热议。两位专家,汪玉凯教授和竹立家教授,对此持有不同观点。汪玉凯认为,改革面临巨大阻力,原因在于方案准备不足,缺乏整体框架和广泛的社会论证。改革涉及126万个事业单位的庞大规模和复杂利益关系,使得改革困难重重。改革者需要在整体设计和广泛讨论上下功夫,避免负面影响。

竹立家教授则预测,改革会遭遇员工对收入可能减少的强烈反对。事业单位改革需要考虑到公益性质的区分,以及如何建立公正、科学的绩效评估体系。事业单位的工作性质多样,评估标准各异,如何找到公平与激励功能之间的平衡是关键。汪玉凯强调,绩效评估应包括社会评价,以确保全面、客观。

改革的实施需要细致的后续制度跟进,包括建立规范的考核体系和日常化的管理机制,同时兼顾公益性质和激励功能,这将是事业单位绩效工资制度改革的重要环节。
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