关于土地承包合同的解除办法

Question

本人100亩电井浇水的土地，本人有30年承包合同。于2008年1月签定合同承包给李某，承包期限2年。每年1万元承包费用。但2008年10月响应国家政策，土地安装滴灌，每亩交纳380元，国家补助200元。就是我要交纳1万8千元，安装滴灌的土地1万元承包是不合理的，但李某不愿意多掏钱，他就出1万元要种我的地，否则就凭合同告我，这如何是好？1万给他我吃大亏，但合同说我要解除就赔偿他2万元，我该怎么办啊？？？
每亩交纳380元当然是地主我交了，国家补助200元也是给我了。就等于我交1万8了。对方拒绝协商，逃避按滴灌掏钱，就等明年开始犁地的时候交给我1万承包费就种地了。（承包费是1年1付，2年2万）。安装地下滴灌管道能用20年，是我应该支付的，我只是不服气，别人安滴灌的地300一亩承包，我的就100一亩啊？我要解除合同该怎么办？注意：2008年我自己种的，他要等2009年才开始种，现在他还没种我的地，我现在要求解除合同可以吗？找什么单位解除？我要赔偿他多少钱？

Answer 1

1、“关于土地承包合同的解除办法”：概念有些不准确，你的合同是与30年不变的土地承包合同不错，但你与李某之间的合同【不是土地承包合同】、而【是土地转包】合同：承包合同只能向发包方承包，发包方是土地所有权者村委会，你现在只是拥有100亩土地的使用权而不是所有权，所以你不具有发包资格、不能与李某签定土地承包合同，但依法可以转包：你与他之间的合同只是转包合同。
2、对于转包合同：
（1）双方应按约定的合同条件履行，一方不履行或履行不符合约定时应当承担违约责任。
（2）但是，你们的情况是：原转包合同的条件已经发生变更（土地安装了滴灌），所以合同的条件也应协商作相应变更：“安装滴灌的土地1万元承包是不合理的”是变更后的情况，如果你与李某就新的转包条件协商不成的，你有权解除合同，“他就出1万元要种我的地”是不合理、也不合法的。
3、“否则就凭合同告我，这如何是好？1万给他我吃大亏，但合同说我要解除就赔偿他2万元，我该怎么办啊”：
（1）如何是好？让他去告呀，看法院会不会向着他说，到法院也是他可以耍赖的呀？
（2）如果你解除合同，可能要赔偿他一点损失，但不是他说2万就2万：应该是2008年10月滴灌安装好后他田里的实际损失，也就是你解除合同时他那一季作物需要提前收获带来的损失。

补充：
1、作为转包人，转包期限远远短于承包期限，由你承担固定设施的费用也属合理。
2、你们的合同已经签订、但还没有履行是吗？2008年1月签定合同并约定到2009年才给他种是吗？
3、“我要解除合同该怎么办？”：
（1）你不能上来就说要解除合同（法律不支持随意解除合同），因为情事变更，你可以要求和他协商变更合同条款、增加转包费，如果他不同意你才有权解除合同。
（2）“找什么单位解除？”：转包合同只是你们两人之间的事，如果协商增加转包费不成，你可以去法院起诉解除合同。
（3）“我要赔偿他多少钱？”：合同违约赔偿一般以填补实际损失为限，也就是说：你要赔偿他为了履行转包合同已经实际付出的损失，如：他为了明天种这100亩地已经准备的种籽、化肥、雇好的人工花费等。
（4）如果真告到法院，我认为调解的可能性大：让他按一般的安装滴灌田地的承包费标准支付给你转包费用（也可能稍低一些），不解除合同。

Answer 2

属于“情事变更”，可以补充协议要求对方增加相关的费用支出。

我国于1988年1月加入的《联合国国际货物销售合同公约》第79条规定了情事变更问题,它当然对作为缔约国的我国发生效力。

由于在我国社会生活中存在着大量的情事变更问题,为了使司法机关适用情事变更原则来处理某些合同纠纷案件,1993年最高人民法院召开的全国经济审判工作会议座谈会上,也进一步直接明确了确立我国情事变更原则的精神。会议纪要指出“:由于不可归责于当事人双方的原因,作为合同基础的客观情况发生了非当事人所能预见的根本性变化,以致按原合同履行显失公平的,可以根据当事人的申请,按情事变更原则变更或解除合同。”

我国虽然在相关的法律、法规和司法判例中出现了关于情事变更原则的内容,但是一直没有形成明确的法律规范,在学者们一直努力呼吁立法对情事变更原则进行规制的背景下,1993年开始制定的统一合同法规定了情事变更原则。但是,在最后通过合同法时却删掉了此项原则。

中国现在由于条件还不成熟，未在《合同法》中规定情事变更原则，但是完全可以援用《民法通则》和《合同法》规定的诚实信用原则来代替类似情形。

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相关依据：《全国经济审判工作座谈会纪要》
http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=9510

二、要解放思想，转变观念，依法保障社会主义市场经济的顺利发展

...（略）...

6．树立商业风险意识，公正处理损失的承担。

...（略）...“由于不可归责于当事人双方的原因，作为合同基础的客观情况发生了非当事人所能预见的根本性变化，以致按原合同履行显失公平的，可以根据当事人的申请，按情势变更的原则变更或解除合同。”

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个人的法律意见：

也就是说法院可以根据当事人的申请，按情势变更的原则变更或解除合同。并且不承担合同中约定的违约金。

你可以让对方自己上网看相关的依据，促使对方了解法院不可能支持他的合同违约金的要求，如果不补充协议，你有权向法院申请解除或者变更合同，而不承担合同违约金。这样可以迫使对方与你商议达成补充协议，双方合意比较公平的承租价金。

Answer 3

在合同期限内的土地属于承包人使用，要缴纳灌溉费用由现在的承包人承担，双方可以协商你不要解除合同，那样对你不利。

Answer 4

这属于国家政策不可抗力，合同应该变更或者解除，你有权利选择

Answer 5

你必须按合同履行，毕竟你们的合同期也不长。打官司的话，只要对方想继续承包，法院也不能解除合同的。想像一下，如果他种这两年地赔钱了，他能找你要吗？合同既然签订了，那合同期内的风险就得依合同由责任方承担。