第1个回答 2017-02-18
（一）加强教育，思想上防腐必须常抓不懈。一要通过教育让农村党员干部真正触动思想和灵魂，不断提高党性修养、群众观念和建设社会主义新农村的坚定性。要结合实际突出法规教育，让广大农村基层党员干部知道“警戒线”在哪。二要创新教育的形式。充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体的作用，进行宣传教育。要剖析农村干部中的典型案例，以案说法，以案明纪，加强警示教育。三要深入推进廉政文化建设，促进农村基层党风、政风、乡风、民风的进一步好转。四要深化思想政治教育，提高农村党员干部拒腐防变的能力。加强农村党员干部的思想政治教育，要重实际，重效果，切忌大话、空话。
（二）健全制度，更加注重从源头上防治腐败。要把制度建设贯穿于农村基层党风廉政建设的各个环节，以管好“钱”、“权”、“物”为重点，着力在规范程序、健全制度上下功夫。乡镇的制度建设要围绕规范事权和财权来制定和完善；基层站所的制度建设重点是提高服务水平、方便群众生产生活；村一级要推进基层民主政治建设，健全乡村财务制度，加强农村集体“三资”管理。要扎实开展好村干部经济责任审计工作，加大对乡、村财政转移支付资金管理使用情况以及群众反映强烈的热点难点问题的审计力度。县农经站要对各乡镇报送的村干部经济责任审计报告初稿进行严格把关，实事求是的出具审计报告，审计结果要向全体村民公开。
（三）强化监督，规范农村基层党员干部权力运行。一要深入推进政务、村务公开，从有限公开、办事结果公开向全方位、全过程公开发展，由满足农民群众的知情权向保障农民群众的参与权和监督权延伸。二要拓展监督渠道，充分发挥基层纪检监察、村民监督委员会、民主理财小组等内部监督主体的作用，整合各类监督资源，形成监督合力。三要建立健全村级领导班子集体议事规则，强化对农村基层党员干部管理和监督，确保重大决策、重要事项安排和大额资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项由村民代表会议讨论决定。四要积极推行民主管理，依法维护广大人民群众的民主权利，在换届选举、公益事业、项目承包等方面，充分尊重群众意见，让群众有知情权、参与权，保证群众依法行使选择权、监督权，减少或避免干部滥用职权。
（四）从严惩治，坚决维护农民群众的合法利益。一要进一步加大案件查办力度，突出办案重点。要严肃查处利用职权谋取非法利益的案件，巧立名目乱收费、乱罚款和强行集资摊派的案件，截留、挪用、侵占、贪污支农资金、征地补偿费等案件，侵占集体资金、资产、资源案件，以及欺辱群众、办事不公、作风粗暴等影响农村和谐稳定的问题。二要认真做好群众来信来访工作，进一步畅通信访举报渠道，把各种问题解决在农村基层。通过群众来信来访、举报、上级交办案件等途径及时发现情况，对可能导致村干部违法违纪的问题早提醒、早整治。三要对关系群众切身利益、群众反映强烈的热点难点问题，切实加以解决。要坚持惩前毖后、治病救人的方针，既要严肃查处农村基层干部的违法违纪分子，又要依法依纪保护农村基层干部干事创业的积极性和创造性，为农村经济社会发展创造良好环境。
（五）强化责任，不断提高服务水平和服务能力。一要加强领导，夯实责任。结合农村实际，不断健全和完善党风廉政建设责任制，重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设，作为考核农村基层干部政绩的重要标准。二要加强监督检查，确保党的各项惠农政策得到有效落实，切实维护群众的合法利益。要加强乡镇纪检干部队伍建设，提高农村基层反腐倡廉制度的执行力。要着力解决部分乡镇干部作风漂浮、服务意识不强的问题，着力解决一些基层站所工作人员吃拿卡要、不作为乱作为慢作为等问题，着力解决少数干部侵害集体和农民群众利益的问题。三要紧扣“便民服务”这一主线，按照“标准化建设、规范化管理、人性化服务”的总体思路，推进“一厅式办公、一个窗口受理、一站式并列许可、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式，深入推进乡、村便民服务中心建设，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提升做好新形势下群众工作的水平。