历史上把宋高宗赵构继位以后的宋朝称之为南宋，南宋的行在也就是都城在今天的杭州。但是在古代历史上，并无北宋和南宋的区别。商丘是南宋的首都。但是赵构是个胆小的主，金国的威胁没有解除，待在距离金国如此近的商丘实在是不安全。
公元1121年，宋徽、钦二帝被金军掳走北疆，赵宋皇室里仅有康王赵构逃脱此劫。随后，赵构在南京应天府称帝继位，史称宋高宗。后来迫于金军的压力。宋高宗一路南下，四处逃难，直到绍兴二年才在临安正式落脚，并称临安为行在，，皇帝巡行所到之地也。也就是大宋朝廷暂驻之地。宋朝的法定首都依然是东京开封。
临安历经七代帝王的治理，城市建设日新月异，经贸发达，繁华程度一度超越了东京开封府，为当时世界各国瞩目和向往。尽管如此，临安依然只宋朝是行在，而不是都城。
原来，宋高宗赵构定都临安后，虽然他愿意偏安一隅，置北方祖宗之地于不顾。但是，中原父老和随驾南迁的军民依然盼望着，宋军有朝一日能够收复失地，还都开封。再者，宋朝七帝陵寝尽在中原故地，抛弃先祖陵寝这个罪名也不是宋高宗和他的继任者所能承受的。因此。南宋的法定首都依然是东京开封。临安（杭州）为宋朝行在长达150年，虽有首都之实，却无首都之名。伙伴们，你们是怎么看待这个问题的呢？
其实不是不想定都在临安，而是当时的南宋没有办法这样做。因为本身南宋的首都是在商丘的，而当时因为金人的威胁情况下，当时的宋朝国君认为商丘不安全，果然之后金人找到了借口开始大举进兵侵略宋朝。所以当时南宋的皇帝就直接向南进发躲避金兵的进攻。
而当时的南宋皇帝其实已经被金人给打怕了，所以他急需要一个地方可以保证自己的安全，易守难攻的。当时临安就能提供这样的环境，因为临安位于江南地区，江南地区它的地形河流的分支比较多，这样就可以有效的限制了金人的骑兵。而且就是由于河道众多，它的交通是比较便利的，经济又发达，物资丰富，是很理想的首都选择。
但是很可惜，南宋的皇帝不能够定于南方。首先要出于考虑当时老百姓的想法，因为北边被金人攻占的老百姓一直盼望着南宋的皇帝能够东山再起，向北讨伐金人将金人赶出北方，收复北方的领土。如果说当时南宋的皇帝定都在南方的话，就会导致北方的老百姓人心溃散，因为他们会认为南宋的皇帝已经放弃了北伐的想法，已经放弃了他们。
为了安抚他们的情绪，哪怕南宋皇帝已经没有办法去北伐了，也不能公开的定都临安。第二就是政权的合法性，首先北方是宋朝起源之地，而南宋是继承了北宋衣钵，如果说他们放弃了北方，定都于南方的话，那就相当于放弃了自己统治的合法性，而且意味着他们连自己老祖宗的土地都放弃了，所以当时南宋的皇帝也知道这个道理，没有定都于临安。
中学时候我们上历史课都有学到过，南宋时期的首都在临安，也就是现在的浙江杭州。然而长大之后，却看到了另一种说法，就是临安并不能算得上的南宋的首都，顶多只能说是临时首都。这种说法是从何而来的呢？又为什么会有这种说法呢？
其实南宋不承认临安这个首都也不奇怪，首先我们从宋朝的历史讲起。宋朝时期的中国其实有点奇怪，在历史书上我们都看到过，宋朝非常的富饶，但是有个致命的点就是，当时的军事能力非常弱，所以一直被北方的游牧民族给欺负。也正因为这样，才会发生了我们在历史课本上学到的“靖康之耻”。
靖康之耻之后，南宋的皇帝跟国土都丢了，就剩下赵构一个人，他在商丘称帝之后，就一路向南逃亡。他连陆地都不敢上，下了海就在海里面漂了好久，等到打仗的人把敌人赶跑之后，才敢灰溜溜上岸，这时候的赵构已经被吓破胆了，哪里还敢重新回到当时的首都南京，还是继续待在临安这里，旁边就是海，要是敌人再打过来，就可以立马逃跑了。
看完这一些，相信大家应该都能了解到为什么南宋不愿意承认临安这个首都了，当时的人民都希望能够趁势打回去，把敌人赶跑，把失去的国土给收回来。但是这个时候的赵构哪里还有胆子回去，只能说说我们迟早会回去的。也正因为这样，宋朝很多皇帝都不愿意认临安首都，因为对于他们来说这就像是一个国耻的象征一样。