将与国家机关办公网相连，按照国务院相关规定，提供一个涉密级的管理办公网络，提高办公效率。
将建立一个全国性的旅游管理业务网络，把旅游管理部门从繁琐的手工作业中解脱出来，管理部门将能达到以更少的人力监督管理企业，治理市场的效果。 公共商务网主要为各旅游企业提供供求信息交换、电子商务发展和电子旅游企业运作的平台，各旅游企业可以通过该平台进行B2B的在线商务、为全国乃至全球用户提供旅游产品在线订购，展开B2C的电子商务。同时，公共商务网还将建立一套中国旅游电子商务的标准结构体系，为将来旅游行业电子化的规范化发展打下坚实的基础。公共商务网上传递的信息主要是国际标准的电子商务信息，系统将按照电子商务网站的密级模式建立。
国家旅游局原有的CNTA网站，将作为国家旅游局的面对社会公众的政府信息网站，其中主要的内容是对国家旅游局的管理范围，业务组成进行介绍，并对新成立的商务网站进行宣传。 内部办公网、管理业务网和公共商务网之间的关系是相对独立、间接支撑和逐步深化的。首先，根据这三个网的业务要求和用户对象的不同，三网之间必须保持相对的独立，在物理上分开，各自配置独立的网络设备、系统服务器、工作站等设备，以保证网络的安全性，防止非法用户的进入。另一方面，它们之间通过信息的流向，具有一定的间接联系（例如利用储存介质进行数据交换）。因为内部网络的数据来源的相当一部分是需要由外部网络的数据生成的，因此，外层网络的数据在某种程度上也支撑着内层网络的应用。同时，经过一系列业务系统的处理，数据的形式也发生变化，逐步由微观数据转变成宏观的数据，形成一种逐步深化的趋势。
从业务分工方面来看，内部办公网主要面向政府机关内部办公业务，负责处理与国务院办公厅等政府部门有关的信息交换、公文处理、政策制订等，为领导决策服务；管理业务网主要面向旅游管理部门的内部行业管理业务，负责处理有关旅游管理部门内部的信息交换、信息统计、项目管理、行业管理等事务；公共商务网主要面向公众、旅游企业和相关服务企业，负责提供有关的信息发布平台、电子商务平台、客户服务平台、信息反馈平台等应用，为公众服务。
从系统纵向的技术支撑方面来看金旅工程系统的各个不同层次的网络都可分为三个平台： 由各种应用软件系统组成，负责处理各种具体的业务，实现业务处理自动化、电脑化，提供工作效率。
“金旅工程”的运作，按照三个网不同的性质，分别采取不同的运作模式。内部办公网属于国家机密网络，这部分按照国务院有关规定进行运作。管理业务网属于旅游部门内部业务管理网络，由国家旅游局和地方旅游部门按照统一标准分级建设，系统的运作、日常维护工作由国家旅游局控制，系统的开发、技术支持及维护由相关的企业进行。公共商务网属于商业网络，由国家旅游局信息中心与有技术、市场、资金和管理优势的企业进行合作，按市场规则建立新的机制，成立合作公司，按国际规范化管理，吸纳人才。 “金旅工程”对于公共商务网的合作对象有如下资源要求：有明确的旅游电子商务网商业模型；拥有技术和市场开发能力；具备良好的市场信誉，了解国情，易于沟通，对合作有比较强烈的意愿和诚意，有比较长远的合作发展意图，着眼于长期投资；合作对象有一定的资金实力，在网络建设阶段有一定规模的投资能力和注资能力，在后期有比较强的融资能力；国际规范化管理，市场行销和开拓能力。
以上使用大幅篇幅介绍的金旅工程已经开始实施，截至2003年11月，大连、南海、三亚等城市的“金旅工程”项目已经建成，并且通过了国家旅游局的验收。然而，以“金旅工程”为代表的“旅游目的地营销系统”（DMS）毕竟只涉及到了营销系统的技术层面，而且内容局限于营销信息系统。事实上，营销系统在信息系统之外还包括营销组织部门、促销机构和销售渠道等部分，而且在技术层面之上还存在着组织层面为营销系统的运作发挥作用。
