法律分析：超出营业执照经营范围从事经营活动的，是属于无证经营的行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，给予 行政处罚，构成犯罪追究刑事责任。
法律依据：《无照经营查处取缔办法》
第九条 县级以上工商行政管理部门对涉嫌无照经营行为进行查处取缔时，可以行使下列职权：
(一)责令停止相关经营活动
(二)向与无照经营行为有关的单位和个人调查、了解有关情况
(三)进入无照经营场所实施现场检查
(四)查阅、复制、查封、扣押与无照经营行为有关的合同、票据、账簿以及其他资料
(五)查封、扣押专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产品等财物
(六)查封有证据表明危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营场所。
第十四条 对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。