人口流动是价值规律在市场经济中的体现，需要通过合理的政策调控。对策包括：
缩小经济发展差距：我国长期存在东南沿海与中西部的不平衡，应通过加强中西部经济建设，逐渐实现区域间的相对平衡，避免贫富差距扩大。
人口流动政策：国家应制定有利于中西部发展的政策，如优惠的土地政策、提高工资、吸引外资和加强交通投入，引导人口流动。
资金投入：发展中西部需大量资金，可通过利用外汇储备和挖掘国内潜力，促进全面发展。
人口流动管理：制定对外人口流动政策，既要鼓励合理流动，又要加强管理，确保国际关系的平等和对等。
制定法律：完善人口流动法规，遵循三有利原则（生产力、综合国力和人民生活改善）、便民原则和公开公平公正原则，保障流动人口权益。
优惠政策：提供流动人口的生存条件改善，鼓励良性循环，确保经济效益和社会效益。
流动人口计划生育条例则详细规定了流动人口的管理和服务，强调寓管理于服务，保障流动人口的合法权益，稳定低生育水平。条例包括流动人口的界定、责任分配、信息共享、服务措施、违法处罚等内容，旨在促进流动人口的有序流动和计划生育工作的有效实施。
扩展资料流动人口是在中国户籍制度条件下的一个概念，指离开了户籍所在地到其他地方居住的人口，但目前尚无明确、准确和统一的定义。国际上，类似的群体被称为“国内移民”（internal migration）。