养宠物违法吗，如何处罚有相关法律规定吗

Question

如题所述

Answer 1

您好，是有可能违法的，一是饲养的动物违法；二是在饲养的过程中导致的损害责任

一、有些动物本身是不能在家作为宠物饲养的

1、犬类。不同城市都出台了《养犬管理条例》，规定了禁止饲养的犬类和区域。比如说藏獒、斗牛犬等大型犬和烈性犬，都属于管理区范围内的禁养犬。

2、鸟类。例如画眉，2021年2月5日被列入了《国家重点保护野生动物名录》，属于二级保护动物，现在也不能家养了。还有属于三有动物的，即国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。非法狩猎野生动物20只以上，就涉嫌刑事犯罪。

3、鸡鸭鹅。属于家畜家禽，依据《城市市容和环境卫生管理条例》的规定，在国家行政建制设立的市区内，禁止饲养家畜家禽。若执意饲养，相关部门可以没收和罚款。

二、民法典中规定了饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担的侵权责任

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相关法律规定：

《城市市容和环境卫生管理条例》

第三十三条 按国家行政建制设立的市的市区内，禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽；因教学、科研以及其他特殊需要饲养的除外。

第三十五条 饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位，责令其限期或者予以没收，并可处以罚款。

《中华人民共和国民法典》第九章　饲养动物损害责任

　　第一千二百四十五条　饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。

　　第一千二百四十六条　违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意造成的，可以减轻责任。

　　第一千二百四十七条　禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。

　　第一千二百四十八条　动物园的动物造成他人损害的，动物园应当承担侵权责任；但是，能够证明尽到管理职责的，不承担侵权责任。

　第一千二百四十九条　遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由动物原饲养人或者管理人承担侵权责任。

第一千二百五十条　因第三人的过错致使动物造成他人损害的，被侵权人可以向动物饲养人或者管理人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。动物饲养人或者管理人赔偿后，有权向第三人追偿。

　第一千二百五十一条　饲养动物应当遵守法律法规，尊重社会公德，不得妨碍他人生活。

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参考文章：

“家里饲养下列宠物，属于违法行为，包括麻雀”，来源: 法律智囊团  ，网页链接

Answer 2

非法养狗，如果干扰他人正常生活或者放任狗恐吓他人的，违反治安管理规定，可以给予治安处罚。
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第七十五条 饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告;警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。
驱使动物伤害他人的，依照本法第四十三条第一款的规定处罚。

Answer 3

有关部门可能作为法律依据的是《动物防疫法》或《传染病防治法》。首先明确，患有新冠的宠物无法适用这两部法律。
先看《动物防疫法》。该法第31、32条规定，发生一类或二类动物疫病时，县级以上政府可以采取扑杀措施。不过，根据农业部《一、二、三类动物疫病病种名录》，新冠不在其中，因此不适用本条规定，即患新冠的动物不能依据该法被扑杀。即使适用，也应当按照该法第66条由政府给予补偿。这比较类似于政府征收你家的房子或者土地也要给予补偿。
再看《传染病防治法》。该法第42条规定，传染病流行时，县级以上地方人民政府在必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取扑杀染疫野生动物、家畜家禽的措施并予以公告。
换句话说，依据本条的合法扑杀必须同时满足6个条件：
第一，必要。第二，扑杀行为由县级以上地方人民政府实施。第三，报经上一级人民政府决定。第四，拟被扑杀的动物已经染疫。第五，动物属于野生动物或家畜家禽。第六，政府对扑杀措施进行公告。
下面进行逐一拆解：
1. 必要
指没有其他合理措施可以替代扑杀的防疫效果。
2.由县级以上地方人民政府实施
扑杀措施应由县级以上政府实施。
3. 报经上一级人民政府决定
县级以上政府报经市级以上政府，再由市级或以上政府决定扑杀。也就是说，未经市级以上政府决定的扑杀涉嫌违法。
4. 拟被扑杀的动物已经染疫
以新冠为例，按照相关医疗指南，应当是新冠病毒检测配合临床症状甚至血清检测方能确诊。动物目前未见明确标准，不过仅仅是核酸检测肯定是不足以确诊的。不过，如果是一群动物染病，扑杀时似乎并不需要每一只都确诊。
5. 动物属于野生动物或家畜家禽
猫狗肯定是不属于野生动物和家禽了。至于是否是家畜，则要看农业部2020年公布的《国家畜禽遗传资源目录》。农业农村部制定这个目录的时候，参考国际惯例和民众呼声，明确没有将猫狗等伴侣动物列入其中，有兴趣的朋友可以自行查看。里面主要是各个品种的猪牛羊鸡鸭鹅，还有鹿、水貂、鸵鸟、狐狸之类，总之没有猫，也没有狗。
6. 对扑杀措施进行公告
倒没明确规定必须在扑杀之前公告，但至少得在合理时间内公告。