法律分析：执法过度就是执法人员，一般是行政机关工作人员，如：工商局、食品药品监督管理局等工作人员，在执法过程中，超出法律法规要求的执法限度，执法人员做出了法律法规授予其权力以外的行为，这种情况下，会导致行政相对人权利受损。准确的说，即执法人员的执法活动超出了行政行为的合理性，是一种越权行为。
执法过当行为包括（一）不按照规定履行检查、检验、检测、检疫等监督职责的；
（二）实施依申请的行政行为，接到行政相对人的申请后，不按照规定履行许可、给付等职责的；
（三）收到公民、法人或者其他组织的投诉、举报、申诉、控告、检举后，不按照规定履行调查、处理等职责的；
（四）法律、法规、规章规定的其他不履行法定职责的情形。
法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》 第一百一十四条 公安机关及其人民警察办理治安案件，应当自觉接受社会和公民的监督。 公安机关及其人民警察办理治安案件，不严格执法或者有违法违纪行为的，任何单位和个人都有权向公安机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告；收到检举、控告的机关，应当依据职责及时处理。