市场通常会在私人边际效益等于私人边际成本的点上提供商品和服务，但当社会边际效益大于社会边际成本时，说明该商品或服务对整个社会的贡献大于其生产和消费所带来的总成本。然而，在这种情况下，市场可能无法提供足够数量的该商品或服务。
原因主要有以下几方面：
外部性：某些商品或服务产生的外部性（正面或者负面）在交易价格中没有得到充分反映，导致市场供需失衡。例如，清洁能源技术的投资，虽然会给整个社会带来环境利益，但是由于环境收益不能直接通过市场定价计算，市场难以提供足够的清洁能源。
公共产品：公共产品属于一类不排除非付费用户使用，且一个人的消费并不会降低其他人的消费机会的商品。由于公共产品存在免费乘客问题，即其他人可以享受公共产品的好处而不必偿还任何费用，导致难以通过市场提供足够的供应量。比如一条高速公路的建设与维护，直接向使用者收取费用也难以完全覆盖其社会收益。
市场力量不足：在某些情况下，市场失灵可能是由于市场能力不足或信息不对称引起的。例如，在新技术领域，公司可能缺乏资金和创造力去发现和推进较长期且有风险的项目，导致市场提供低水平的新技术的数量有限。
因此，当社会边际效益大于社会边际成本时，市场不能提供足够的该商品或服务，因为这种情况下市场存在多种经济机制上的失灵，需要非市场手段进行干预。政府可能使用税收、补贴、监管等政策工具调节个人行为，或者直接提供公共产品和服务来满足社