说我所了解的电力行业发展历史，具体时间记不清楚了，也懒得去查，所以，时间上只是个大概年份：
90年代末之前，属于政企合一的体制，中央层面归属于国务院，经历过水利电力部、能源部、电力部等叫法，二级单位，有几省组成的区域电网，比如西北几省电网，称作是西北电管局，有单一省组成的电网，比如山东，叫做山东电力工业局，简称山东电力局，下辖各地市级电业局和有国务院投资建设的主力电厂，县级以下电业局和地方投资的电厂给地方政府管理。这个阶段，电力部行使政府职能，管辖网局/省局，网局/省局管辖市局和电厂（在80年代之前，部分电厂的上级单位还曾经是市级电业局）
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