在国有企业的治理架构中，董事长的产生方式通常是任命制。由于国家作为最大股东，拥有对高层职位的决定权，董事长的角色更侧重于执行国家的战略决策，而非股票持有者的利益考量。正如其名，他们是由国家任命的，肩负着引导和监督企业运营的重任。
总经理则是企业的行政核心，依据公司法，他们负责日常经济活动的管理，对董事会负有直接责任。理论上，董事会拥有解雇总经理的权力，但在现实中，由于总经理往往是国家任命，并且通常也是董事会成员，这种情况并不常见。除非国家层面有明确的要求，否则免职事件在国有企业中实属罕见。
总的来看，虽然理论上董事会具有一定的权力，但在实际操作中，由于国家对国有企业的重要影响，任命制在决定高层领导时占据了主导地位。这种制度确保了国家政策的执行和企业的稳定运营，使得决策过程更为高效和可控。
然而，随着市场经济的发展和企业改革的深化，未来可能会出现更多元化的领导机制探讨，比如混合所有制企业的部分职位可能引入选举制，但目前，任命制仍是国有企业领导职位的主要特征。