财会监督是依法依规对什么的财政财务会计活动实施的监督

如题所述

财会监督是依法依规对国家机关、企事业单位、其他组织和个人的财政、财务、会计活动实施的监督。

财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,在推进全面从严治党、维护中央政令畅通、规范财经秩序、促进经济社会健康发展等方面发挥了重要作用,同时也存在监督体系尚待完善、工作机制有待理顺、法治建设亟待健全、监督能力有待提升、一些领域财经纪律亟需整治等问题。

财会监督强化推进实施要求

一、进一步细化工作方案,强化机制建设

为了推进财会监督试点工作扎实开展,积极探索创新方式,厦门监管局在明思路、建机制、打基础、稳步有序推进财会监督试点工作的基础上,制定了《厦门监管局2021年财会监督工作方案》。

方案对重点监控企业报表分析的人员责任落实、各阶段工作目标、现场核查的选户原则、分析报告制度、“由企及所”和“由所及企”双向监督的机制建设、监管与服务的有机统一等作出安排,作为2021年相关职能处室财会监督工作开展的指引。同时,为了规范监督程序,统一制定了约谈通知书、核查通知书、监督关注函、整改意见书等模板,进一步完善监督操作流程。

二、进一步完善基础数据收集,强化报表分析

结合财政监管职能目标,进一步补充信息资料收集内容,增加对集团所属重要子公司单体报表资料的收集,完成2020年年报的收集,拟定报表分析重点和模板,明确分析完成时间节点。将83家(不含6家事务所)重点监控企业分户到人,责任到人。

三、进一步完善选户原则,强化现场核查

为保证财会监督工作有针对性和侧重点,同时有效提升监控工作成效,在完成报表分析基础上,将涉及以下四个方面的企业作为现场核查重点:与党中央、财政部重大政策和工作部署相关;与财政监管工作中发现的问题或线索相关;在进行报表分析等日常监控工作中发现问题或线索的;举报线索、舆情关注等方面。

四、探索日常监管信息化建设,强化技术支撑

一方面依托自行设计开发的协同6E平台(内网),建立并完善每户企业的档案库,分户管理,分户到人。企业档案库包括企业报表资料、指标分析情况、分析报告、核查报告、处理意见等,逐步形成完整的基础数据库。

另一方面与专业的财智科技公司合作开发监管系统,积极探索加强重点企业的日常监管信息化,围绕“由以监督检查业务为主向日常管理和服务为主转变、以事后检查为主向事前事中管理为主转变”的要求,开发财务异常预警系统,实现精准识别异常财务指标、财报可信度预警、财务健康度预警及报告一键生成等功能,从而提升监管效能。

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