不是。
社会工作者不属于事业编也不属于公务员，工作一般在社区党组织，社区居委会和社区工作站等社区组织，目前的社会工作者，大多数城市是没有编制的，不过，有的经济发达地区，在社区书记、主任的待遇可以参照当地的事业编制的待遇享受。
不过社工编，是一个专门的编制，是对社区专职工作者实行定编管理。“社工编”考试，一般应按照发布公告、报名、资格审查、笔试、面试、考核、录用等程序进行，重点招聘具有大专以上学历人员，获得助理以上社会工作师职业资格证书的同等条件下优先录用。
社工在我们社会的体系中比较特殊，社工讲究的是奉献精神，虽然社工也是有社平工资和相应的福利待遇，另外如果是有职称的话，还会有级别补贴。但这些都是在社工自己的体系中，并没有被纳入国家的事业单位等体系，所以社工也就没有所谓的编制问题。由于社工在我们社会中发挥着非常大的作用，所以对于这样的群体国家今后不排除会加入到固定的编制当中。
社工是以解决社会问题，让社会发展更加公平为己任的。另外在促进一个国家的和谐发展方面也是能够起到很大的帮助作用。社工这个群体首先是在国外兴起的，在世界上很多国家都是有社工这个群体，而且社工也都不属于是所在国家的公务员等编制，都是类似于合同制的形式。
虽然并没有正式编制，可不管是在哪个国家，社工都是起着非常大的作用。在我们国家的发展过程中，社工在很多方面都起到了很大的作用。尤其是在灾难发生的时候，或者是出现需要救助的对象是，社工都在其中起着重要的作用。
法律依据：
《事业单位人事管理条例》
第二条事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。
第三条国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。
第四条第三条 中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。
第五条县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。
事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考