政府安装监控摄像头设备需要招标。政府安装监控设备是通过招标完成的，参与招标需要进行以下操作。第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书要求，提交不带报价的技术建议书。招标人根据投标人提交的技术建议书，确定技术标准和要求、并编制
招标文件。具体步骤如下。（一）征询技术建议。招标人依法发布招标公告或者投标邀请书，或根据需要另行编制和发放《征求技术建议文件》，对招标项目基本需求目标和投标人（或
技术方案建议人）资格基本条件以及对技术建议书的编制、递交提出要求。（二）提交技术建议书。投标人按照招标公告、投标邀请书或者《征求技术建议文件》，研究编制和递交技术建议书。投标人递交的技术建议书不带报价，因为第一阶段属于征求技术建议并据此研究编制招标文件，不以选择中标人为目标。同时，最终技术方案尚未确定，在第一阶段提交投标报价缺乏针对性。为了不影响第二阶段投标的竞争性和公平性，投标人递交的技术建议书原则上不带报价。但是，招标人基于
市场调研目的，或者为了评价技术方案的经济性，可以要求技术建议书附带参考价格，并可要求投标人将技术建议书和参考价格采用双信封分别装订密封。（三）评价和选择技术方案建议。招标人通过评审、商讨和论证，可以采用某一个或几个已经提交的技术建议，或者据此研究形成新的技术方案，作为编制招标文件技术标准和要求的基础。（四）编制招标文件。招标人根据研究确定的技术方案编制招标文件。招标人研究确定的技术方案，既要充分满足招标项目的技术特点和需求，又应当禁止通过采用不合理的技术标准和投标资格歧视、排斥或偏袒潜在投标人，尽可能使第一阶段递交技术方案建议的投标人参加投标，或者至少保证有足够数量的投标人参与公平竞争。第二阶段，招标人发出招标文件，投标人提交
投标文件。具体步骤如下。（一）招标人编制完成招标文件后，向第一阶段提交技术建议书的投标人提供招标文件。（二）投标人按照招标文件规定，编制、提交包括投标报价和技术管理实施方案的投标文件，并按招标文件要求提交
投标保证金。（三）按照相关规定开展开标、评标和定标等活动。
招标（InvitationTenders）是一种市场交易、搜寻商业对象的行为。招标指在一定范围内公开货物、工程或服务、采购的条件和要求，并邀请众多投标人参加投标，之后按照原先规定程序，从中选择合适者作为交易对象。