什么是定额计价模式

Question

如题所述

Answer 1

采用定额计价模式时，工程计价依据由国家或国家授权的地方工程造价管理部门编制。 工程造价部门根据当地的技术经济条件、施工水平、常用施工方法以及地方工程建设特点，编制适用于该地区或该部门的建筑安装工程消耗定额；根据当地的人工、材料、机械台班资源要素的市场价格水平，综合测算后，制定出在某一时期内适用于当地的人工、材料、机械台班（又称三要素）预算价格；同时测算典型企业的典型工程的费用消耗情况，并考虑整个地区的费用消耗水平，制定出适用于该地区的费用项目和费用标准，即取费定额。这些计价依据在应用或长或短的一段时间后，往往与工程实践情况相去较远，相对比较稳定的工程消耗定额也会因新工艺、新材料等的应用需要更新补充；三要素的预算价格会慢慢脱离市场价格水平；相应地费用标准也往往脱离实际，因此当市场价格发生较大变化，与预算价格有较大差异时，工程造价管理部门则随时跟踪市场变化，制定出有关价格、费用标准的调整方法、调整系数或重新编制出适用于新时期的消耗定额、预算价格和费用标准。 采用定额计价时，工程计价依据具有行政法规的属性，它要求该地区（规定范围内）的所有建设工程计价必须严格地按这些依据进行，当发包和承包双方发生工程造价方面的矛盾、纠纷，在处理纠纷时，更主要的是考虑工程计价是否按有关行政部门的计价依据进行计价。 采用这种计价依据进行工程计价，消耗定额、预算价格和费用标准直接决定了工程造价的高低。消耗定额项目划分的口径、每个定额项目包含的工程内容，费用项目包含的具体内容、计算方法及计算标准和计价程序直接决定了某个具体工程造价文件的编制方法和文件格式。 定额计价模式充分考虑了全社会在工程建设中的平均消耗和管理水平，但同时也忽略了单个企业在项目管理和项目建设中消耗的差异性，使得许多技术水平、管理水平和消耗水平有优势的企业无法转化成工程价格优势和竞争优势，也难以形成市场竞争激励机制，与市场经济规律不相适宜。

Answer 2

一、定额计价法是我们使用了几十年的一种计价模式，其基本特征就是价格=定额+费用+文件规定，并作为法定性的依据强制执行，不论是工程招标编制标底还是投标报价均以此为唯一的依据，承发包双方共用一本定额和费用标准确定标底价和投标报价，一旦定额价与市场价脱节就影响计价的准确性。
二、定额计价是我国传统的工程计价模式。定额计价模式是采用国家、部门或地区统一规定的计价定额、取费标准、计价程序进行工程造价计算的模式。
三、在定额计价模式下，国家或地方主管部门颁布工程预算计价定额，并且规定了相关取费标准，发布有关资源价格信息。建设单位与施工单位均先根据工程预算定额中规定的工程量计算规则、定额单价计算直接工程费，再按照规定的费率和取费程序计取间接费、利润和税金．汇总后得到工程造价。