所有的数据都是有一个框架的，在当前框架下，可以定义当前显示的很多参数。
对于给定的地图范围和地图投影，数据框将显示以特定顺序绘制的一系列图层。位于地图窗口左侧的内容列表显示由数据框中各图层组成的列表。
数据框中的各图层均用于显示数据集（如要素类或图像文件）中的信息。内容列表列出了各图层的绘制顺序。
直接菜单栏插入，dataframe
http://help.arcgis.com/zh-cn/arcgisdesktop/10.0/help/index.html#/na/006600000004000000/