这要看具体使用环境和造成影响的后果来判断，情况严重的可以构成造谣罪、诽谤罪、敲诈勒索罪等，可以处以三年以下有期徒刑、拘役或管制，并处剥夺政治权利，有的还涉及民事赔偿等。一般情况构成违法行为，由公安部门治安处罚。
我们在法律条文中所看到其表述法律规则的情况也是颇为不同的，具体而言，大致有以下几类突出的情形：
1．一个完整的法律规则由数个法律条文来表述。
2．法律规则的内容分别由不同规范性法律文件的法律条文来表述。
3．一个条文表述不同法律规则或其要素。
4．法律条文仅规定法律规则的某个要素或若干要素。
法律的规范作用包括：
1、指引作用。这是指法作为一种行为规范，为人们提供某种行为模式，指引人们可以这样行为、必须这样行为或不得这样行为，从而对行为者本人的行为产生影响。
2、评价作用。这是指法作为一种社会规范具有判断、衡量他人行为是否合法或有效的作用。
3、教育作用。这是指通过法的实施，法律规范对人们今后的行为发生直接或间接的诱导影响。
4、预测作用。这是指人们可以根据法律规范的规定，事先估计到当事人双方将如何行为及行为的法律后果，从而对自己的行为作出合理的安排。
5、强制作用。这是指法为保障自己得以充分实现，运用国家强制力制裁、惩罚违法行为。
【法律依据】：
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第三百零五条 在刑事诉讼中，证人、鉴定人、记录人、翻译人对与案件有重要关系的情节，故意作虚假证明、鉴定、记录、翻译，意图陷害他人或者隐匿罪证的，处三以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
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