累进的所得税制,特别是公司所得税和累进的个人所得税,对经济活动水平的变化反应相当敏感.如果当初政府预算收支平衡,税率没有变动,而经济活动出现不景气,国民生产就要减少,致使税收收入自动降低;
如果政府预算支出保持不变,则由税收收入的减少导致预算赤字发生,从而“自动” 内在稳定器产生刺激需求的力量,以抑制国民生产的继续下降。
自动稳定器有多种,公共部门中的稳定器最主要的是个人所得税和公司所得税,此外还有失业救济金、各种社会福利支出、农产品价格维持制度等等;个人部门中最主要的稳定器是边际储蓄倾向。在经济分析中,多注重于公共部门稳定器的作用。
一般地,当总需求小于总供给水平时,个人收入下降,公司利润减少,失业人数增加,农产品价格下跌。这种情况下,个人与公司所得税的征收额会自动下降,失业救济金会自动增加,政府收购农产品以维持农产品价格。
参考资料:百度百科-自动稳定器