建设新型生育文化，首要任务是转变婚育观念，其现代化程度直接决定了文化层次。要实现这一目标，关键在于从群众中汲取力量，通过教育、引导和服务，以及法制和利益驱动，形成深入人心的文化形态。
首先，知识传播是基础。应调整计划生育宣传方式，摒弃单一的标语和传单，以多层次、多渠道的方式，如胶南市的“菜单式”宣传教育，采用互动交流和图文并茂的村头宣传，传播计划生育、优生优育等新知识，使教育内容生动有趣。
行为引导则强调典型示范。通过树立榜样，组织相关活动，营造积极向上的社会环境，让群众看到正确行为的积极效果，从而主动模仿和实践。
服务教化则是通过技术服务，如优生优育咨询和生殖保健服务，让人们在实际操作中体验新知识，改变不良习惯，技术服务在此过程中起到了教育和感化的作用。
法制约束同样重要，通过严格的生育政策和管理，强化公众对计划生育的认同，法律的力量在塑造新型生育观念中不容忽视。
利益导向机制则能有效推动观念的转变。应建立有利于计划生育的社会经济政策体系，实施优惠政策，通过利益导向机制引导人们接受新型生育文化。
最后，社会保障制度的健全是保障，它能解除人们对生育的后顾之忧，为新型生育文化的形成提供稳定的社会环境，是文化建设的重要支撑。
生育文化是指人们在生育及相关活动中形成的意识形态和相应的规范制度。