强制传唤是行政强制措施吗

Question

如题所述

Answer 1

不是。
一、强制传唤的定义与性质
强制传唤，是公安机关在办理行政案件过程中，为了查明案情，依法责令违法嫌疑人到指定地点接受询问的一种调查措施。这一措施是公安机关在行政执法过程中，为了保障行政程序的顺利进行而采取的一种临时性手段。然而，尽管强制传唤具有一定的强制性，但它并不属于行政强制措施。
二、行政强制措施的定义与特征
行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。这类措施具有更强的强制性和限制性，通常涉及到对公民人身自由或财产权利的直接影响。
三、强制传唤与行政强制措施的区别
强制传唤与行政强制措施的主要区别在于其目的、性质和后果。强制传唤主要是为了查明案情，保障行政程序的顺利进行，而行政强制措施则是为了制止违法行为、防止证据损毁等更为严重的情形。此外，强制传唤的强制性相对较弱，通常不涉及对公民人身自由或财产权利的长时间限制或控制，而行政强制措施则可能具有更强的限制性和影响。
四、强制传唤的法律依据与程序
公安机关在采取强制传唤措施时，必须遵循严格的法律依据和程序。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规的规定，公安机关在办理行政案件时，可以依法对违法嫌疑人进行强制传唤。但在实施这一措施时，必须出示相应的证件，告知被传唤人的权利和义务，并严格按照法定程序进行。
综上所述：
强制传唤是公安机关在办理行政案件过程中采取的一种调查措施，虽然具有一定的强制性，但并不属于行政强制措施。它主要是为了查明案情，保障行政程序的顺利进行。在实施强制传唤时，公安机关必须遵循严格的法律依据和程序，确保被传唤人的合法权益不受侵犯。
法律依据：
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第八十二条规定：
需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。
公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。
《中华人民共和国行政强制法》
第二条规定：
本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。