WTO对中国国际贸易地理的影响

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  入世"可使我国积极参与制订国际贸易的游戏规则,变被动为主动;也可加大中国在世界经济中的发言权,从而提高中国的国际地位。

  对于中国而言,国际贸易游戏的规则都是外生的,不是中国内部制定产生的,这就很被动。而且,别人决定了,我们必须服从。以往我们同美国谈最惠国待遇时,他们就是用WTO的规则来压我们。我们不参加WTO贸易规则的制订,却又要被迫接受别人制订的结果,这就使中国的对外贸易很被动。比如,别人说,某产品的包装规定变了,我们原来出口的产品的包装就要跟着变;一个卫生检疫的规则变了,我们出口的产品会被退回。因此,我们常称中国的对外贸易是不确定的。我国贸易数额那么大,但又不确定,这就直接制约了我国对外贸易的发展。

  在激烈的国际竞争中,规则的制定者注定是规则的受益者。如果中国没有参与新的世贸组织多边贸易谈判,参与新规则的制订,那么新规则反映中国的利益就会很少,将对中国今后的竞争更加不利。因此,这也是中国争取尽快加入世贸组织的很重要的原因。中国将会在世贸组织中拥有新协议的重要表决权。而表决权的意义在于:虽然我们看到世贸组织的大多数协议似乎是反映发达国家的利益的,但是在135个成员构成中,除29个发达国家和地区外,其余全是发展中国家(地区)和不发达国家(地区)。世贸组织中重要协议需要四分之三通过;而且,世贸组织无论成员方大小,每一成员都只有一票,这个决策机制对中 国十分有利。而中国至少可以联合到35个发展中成员和不发达成员,占世贸组织的四分之一多,从而有很多机会可以维护自己在世贸组织中的利益。这也是美国国会对我国加入世贸组织持谨慎态度的重要原因之一。

  要特别说明的是,世贸组织是唯-一个美国没有否决权的国际性组织。中国如果不抓住机遇赶快加入,依然犹豫不决,那么我们将会面临重大挑战。这是因为,任何一国要想成为经济大国,无论它多么谨慎行事,肯定不可避免要和其他国家发生贸易摩擦。那么,在什么架构下解决摩擦就显得特别重要。是按照双边的游戏规则解决,还是按世贸组织多边的限制规则解决,这时何去何从就显得相当重要。

  在加入程序上,世贸组织与关贸总协定有一点很重要的区别,即申请加入国的主要贸易伙伴组成一个工作组,工作组向世贸组织所有成员开放。工作组一旦确定以后,申请加入国要与工作组成员完全达成协商一致,才能起草加入议定书,否则不能写议定书,更不要说去投票表决了。很有意思的是,世贸组织没有开除一个国家的机制,也就是说,即使违规了,它只能施以惩罚,而不能开除成员资格。

  中国加人WTO,也是更深一层地介人到世界游戏规则中,所以对这个游戏规则,我们具体做法可用四句话加以概括:一、承认;二、遵守;三、利用;四、参与修改与完善。也只有参与进去,你才有资格参与修改和完善。

  近年来联合国的经济职能越来越下降,而世贸组织的经济职能则在不断上升。中国如果不能成为世贸组织中的一员,21世纪将面临极为不利的竞争局面。
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