卫辉市地处河南省北部、太行山东麓,古黄河北岸。总面积868平方公里,山地、丘陵、平原面积分别为258平方公里、158平方公里、452平方公里,其中城市建成区面积18.9平方公里,规划区面积45平方公里。总人口50万人,其中农村人口32万人。辖汲水、后河、孙杏村、李源屯、太公、唐庄、上乐村7镇,狮豹头、顿坊店、安都、庞寨、柳庄、城郊6乡。
马年生 党委副书记、副局长
李艳芳 党委副书记、副局长
侯永春 副局长
孟庆虎 副局长
范顺勤 副局长
郑泉 副局长
马云杰 纪检书记
李宪顺 党委委员
郭成让 党委委员
【机构设置】局机关内设办公室、行政股、人事股、综合股、档案股、财务股、宣传股、纪检监察室、法制法规股、监督检察股、信访办、规划管理股、耕地保护股、土地整理中心、用地审批管理股、土地利用管理股、地政地籍股、电子政务信息中心、土地收购储备中心、监察大队、地产交易中心、征地事务所、土地开发公司23个股(室);辖汲水、城郊、孙杏村、后河、柳庄、李源屯、上乐村、顿坊店、安都、庞寨、太公镇、唐庄、狮豹头13个国土所,全局共有职工207名。
【土地资源】2010年,全市耕地面积42000.62公顷,园地面积1239.16公顷,林地面积18674.51公顷,草地面积2289.72公顷,城镇村及工矿用地面积10950.24公顷,交通运输用地面积2383.69公顷,水域及水利设施面积3356.11公顷,其他土地面积4991.96公顷。全市人均耕地面积较少,在有限的耕地中,中低产田所占比例超越80%,人多地少,可供开发的后备资源匮乏。
【耕地保护】2010年,严格落实耕地保护职责,加大基本农田监管力度,层层细化分解责任,签订目标责任书,定期检查考核,确保了卫辉市耕地保有量41995公顷,基本农田保护面积36370公顷,保护率达86.5%,实现了连续11年耕地占补平衡。
【保障建设用地需求】2010年,采取强有力措施,确保各类建设用地报件的规范性、真实性、合法性,以顺利报批。通过申报建设用地增减挂钩项目,保障了新型农村社区建设用地7.8784公顷;全年组织完成了7个批次(4批乡镇、3批城市)的建设用地报件,面积2188亩,其中已批准1053亩。
【土地规划与利用】卫辉市土地利用总体规划的编制,通过省专家组审核,并转呈省政府批准;完成卫辉13个乡(镇)土地利用总体规划的编制。全面运行土地市场监测监管网,通过网络发布了2010年度供应计划。供应土地20宗,面积70公顷,土地出让金总价款7565万元,比上年同期净增25%,其中挂牌出让国有建设用地6宗,面积23.3公顷,出让总价款5443万元;协议出让国有建设用地4宗,面积21公顷,出让总价款776万元;国有企业破产拍卖出让国有建设用地3宗,面积9.9公顷,出让总价款1345.9万元;划拨供应国有建设用地7宗,面积15.9公顷。
【土地整理】2010年卫辉市共申报7个项目,通过项目的实施,可以净增加耕地74.22公顷。7个项目均已通过验收,并作为卫辉市的后备资源进行使用。
【第二次土地调查】第二次土地调查专项审计顺利通过,“二调”与周边县市接边工作除地区界线外全部完成。城镇地籍更新调查成果通过省厅预检。
【土地执法“六级巡查”】2010年,以“六级巡查”为契机,强化土地执法监察。重点查清和纠正占用耕地和基本农田的案件,接受三部委的检查。具体做法是:一是加大卫片执法检查宣传引导力度,营造浓厚氛围;二是加大卫片执法检查摸排调查力度,形成高压态势;三是加大卫片执法检查督促整改力度,尽快显现成效。主要成效有:全市卫片执法检查涉及图斑67个,72宗地,图斑监测面积5165.7亩。摸排调查,实测面积为5415.91亩,通过有效整改后,合法用地38宗,面积4867.35亩;违法用地9宗,面积139.51亩;实地伪变化25宗,面积411亩。共拆除面积13094.03平方米,复耕土地面积102.89亩,收缴罚款226.2718万元,没收违法建筑物2548.59平方米。移交公安机关3人,党政纪处分8人,组织大型拆除活动10次,出动机械、车辆400余台次,拆除投资200余万元,联合执法队伍参与人员达1000余人次。特别是组织联合执法大型活动,强制拆除,对社会各界震动很大,彰显了土地法律的尊严,有力地遏制了土地违法现象。2010年,共查处土地违法案件7起,立案7起,结案7起,结案率达100%。
【信访工作】全年接待来访群众47次,96人,接受政策咨询16余人次,办理新乡市局转办信访案件22起,结案17起,其余5起正在调处。
(张荣广 胡祥)