国务院颁布的规章和条例算是法律吗???

Question

如题所述

Answer 1

国务院颁布的规章和条例不算是法律，而属于行政法规。行政法规属于规范性文件，具有法律文件的性质，在实施过程中与法律的效力一致，法院在审理案件中应当把行政法规、司法解释同法律一样列为法律依据。
法律分析
条例不是法律，法律是人大及其常委会制定的，效力适用于整个国家范围。管理条例属于规范性法律文件，但位阶较低，一般是省市政府制定的，只在特定区域内有效。条例属于行政法规，行政法规属于规范性文件，具有法律文件的性质，在实施过程中与法律的效力一致，法院在审理案件中应当把行政法规、司法解释同法律一样列为法律依据。条例具有对所有社会组织、所有社会成员，包括制定者本身的约束力，属于规范性文件，用国家强制力保证其实施，与法律实施并无区别，任何组织、个人在条例未修改之前不能改变或拒绝实施，这就是法律性文件的性质。同时立法法把法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章列为立法法的内容，可见行政法规具有法律性质需要立法法规范，但其不是法律只是法律性质的规范性文件。
法律依据
《中华人民共和国立法法》 第六十五条 国务院根据宪法和法律，制定行政法规。行政法规可以就下列事项作出规定：（一）为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；（二）宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。

Answer 2

狭义的讲,规章和条例不是法律,只有人大和人大常委会颁布的法律规范才能称之为法律.规章和条例的法律效力不及法律,处罚力度不及法律.
广义地说,规章和条例都是法律规范的渊源,也就是表现形式.本回答被提问者采纳

Answer 3

算，这是中国行政力量过于强大的特殊国情决定的。
在司法实践中，规章，条例和我国立法机关颁布的法律有几乎同等的效力，加上它们往往比法律有更高的可操作性，常常被法官引用作为裁决的依据，因而更是确立了它们的地位。

Answer 4

不算，根据《立法法》规定，国务院颁发的规范性文件属于行政法规。法律只能由全国人大及其常委会颁布。
另：国务院不能颁布规章，规章应由国务院下属部门及省级人民政府和较大的市人民政府颁布

Answer 5

人大颁布法律，国务院颁布行政法规和规章。