为什么张居正的“一条鞭法”改革能够实施成功？为什么王安石的“青苗法”改革却导致了失败？
从形式上来看，是明朝的这次改革多了一个太监的因素。
但从国家管理体系来看，太监的特务机构的监督权是明朝变革能够成功的主要因素。
中国王朝的管理体系，秦始皇以前，是按照帝王（皇权，所有权）---道家（师权，监督权）---儒家（相权，行政权）---诸子百家的体系构成的。
但为了加强帝王的中央集权，法家这种特殊的道家出现了，他们主张“君无为，法无不为”，将宗教权交还给帝王，他们顺势而下，去夺取儒家的传统权力，实现“以吏为师”，虽然这种思想短暂成功了，但很快走向了灭亡。
汉武帝之前，当时中国社会又将这种“君君道道”的君臣关系又恢复成传统的“君君道道儒儒”关系，但道家向下夺取儒家权力的努力没有实现，他们又扛着庄子的“君无为，而臣有为”的妻子奔着帝王的皇权去了，结果就引起了汉武帝这个绝世强者的雷霆之怒，与儒家联手，将道家拉下庙堂，走入民间，使“君君儒儒”成为君臣关系的主流。
皇权的过度集中，就缺乏道家“师权”的有效管控，一旦君王面临年幼及病患以及无能的情况，最高统治权要达到最大化，就会造成君王身边的人专权。
第一种常见情况是后宫专权。
第二种情况是为了防止后宫专权，以顾命大臣的形式予以制约，但由此又容易形成大臣专权。
第三种情况是为了防止大臣专权，皇帝就利用身边的宦官进行制约，但前提条件是皇帝还是要够强，不然就会形成宦官专权。
明王朝应该说有效地利用了宦官制度的优势，且最大限度地克服了其弊端，其方法就是不让宦官掌握军权，但掌握专门的特务机构对国家进行了监控，其宦官身份也被称为“太监”。
这样，国家的管理体系就变成了“君君监监儒儒”的体系，太监就成为了类似于道家太师身份的人物。
这就导致明朝的张居正与宋代的王安石相比，多了一个太监为代表的特务机构构成的监督权阶层支持其变革，不像王安石上面直接就面对君王了，没有有效的支持，变革由此走向失败。