一、客体
从客体上看，一切能够满足或能够满足国家生存发展等方面需要并且对国家具有好处的事物，都是国家利益；任何国家利益也都是满足或能够满足国家生存发展需要并且对国家有好处的事物。当然，这种事物既可以是实体性的实物存在，也可以是过程性的事件存在；既可以是物质性的存在，也可以是精神性的存在；
既可以是已经或正在满足国家需要的存在，也可以是能够满足国家需要的存在；既可以是现实的存在，也可以是潜在的存在。国家利益因此可以根据利益客体的不同分为不同的类型，例如物质利益与精神利益、实物利益与过程利益、现实利益与潜在利益、当前利益与长远利益等等。
二、主体
从主体来看，国家利益只能是以国家为利益主体的利益。因此，国家利益虽然与帝王利益、官吏利益、朝廷利益、政府利益、统治者利益、被统治者利益、国民利益等等密切相关，并且在不同时代具有不同的复杂关系；
但由于国家利益是以国家为主体的，因而不同于如上的任何一种利益，甚至在外延上属于具有全异关系的不同概念。当然，对于国家利益与这些不同主体的利益之间的现实关系，还需要根据其复杂多变的各种不同表现形式，历史地、具体地、客观地进行深入研究与分析。
国家利益至上的践行
一、思想上：
心怀爱国之情，牢固树立国家利益至上观念，以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；树立和增强危机意识和防范意识。对危害国家利益、威胁国家生存和发展的行为时刻保持警惕；
坚持国家利益至上，我们要增强维护国家利益的责任感和使命感。用理性、务实、文明的心态，合法有序地表达爱国情感，维护国家利益。
二、行动上：
国家利益与个人利益发生矛盾时，把国家利益放在第一位；为了国家利益，有时不仅需要放弃个人利益，甚至要献出自己的生命；捍卫国家尊严，坚决同一切损害国家利益的行为作斗争。
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