背景:甲所在的企业于93改制,因改制一直未能妥善解决好职工的补贴问题,当地政府于06年决定彻底解决历史遗留的补偿问题,其中涉及工龄计算。甲的情况是:1.93改制后便不再去上班;2.在改制时至今也未与企业签订任何关于买断工龄或者解除合同的协议;3.企业直到06年也未将甲除名,仍记录在册4.99年企业通知甲前往办理买断工龄的手续,甲也未办理5.2003年企业给甲出具了一份证明,内容是甲从93年至03年一直待业在家 并加盖企业公章问题是:93年至03年十年是否计入甲的工龄