相对来说,巡抚的官职是固定地,而总督的任命跟带有一定的随机性。比区域大小的话,巡抚是管一省的民生政务,通常在影视文学中出现“一省巡抚”的字样,而总督则掌管两省或者多省的民生、军事等大权。请注意,这里出现了军事的管理权,依照清朝贯例,能掌军事大权的一定是旗人,即使是汉人,也是汉军旗出身,不会是不入旗的,因此,位居巡抚的会有汉人出身的进士,但能当总督的一定都是八旗世家子弟,相对来说也就更受皇帝信任。从另一层来说,总督对其下的巡抚有一定的管制权,但巡抚可以直接上奏皇帝而不通过总督。由于总督的随机性,当被皇帝任命时,就意味着有对该地的指向性目的,如清前期任命“川陕总督”是为了抵抗西北的叛乱,任命“两江总督”是为了稳定江南局面等。但到了后期,总督的任命更带有一定的荣誉性表现。
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