我父亲81年--99年在原单位从事电焊工，现在要办理特殊工种退休，原单位在我父亲调动工作后进行了企业重组，公示表重组单位已经盖完章了，去劳动局审核档案时，劳动局说我父亲的档案不完整，但是凭借工作证件、焊工本等可以给予办理，还需要重组单位开具81年--99年从事电焊工的证明，劳动局重组单位一开始说不能开。后来听我父亲说要起诉又有松动迹象，让我们开具了一个保证书，由我们全权承担法律责任。保证书给他们传过去后又一直未给回复，说是要协商好再给予答复，我父亲应该去年12月18日正式退休，现在都快3月中旬了，退休还没有办下来。如果最后他们公司协商的结果是不给我们出具证明，我们这种情况要怎么办？要起诉的话应该去哪里？