简介:
朝鲜半岛
Korea peninsula
位于亚洲大陆东北部，介于日本海与黄海之间。南北长约840千米，东西宽约360千米，面积约22万平方千米。朝鲜半岛海岸线全长1.8万余千米（包括岛屿海岸线）。地势东高西低、北高南低，全境多山。山地和高原占朝鲜半岛总面积的80％。北半部为朝鲜，南半部分韩国。
朝鲜半岛东邻日本，西接中国，北靠俄罗斯，南临太平洋，处于亚洲大陆东部中央，为东北亚腹心地带，是该地区重要的战略要冲和美洲大陆与欧亚大陆相通的最重要的桥梁。
英国地缘政治学家麦金德曾经说过:“谁统治了东北亚，谁就掌握了西太平洋，谁就掌握了整个亚洲的命运。”而东北亚的钥匙正是朝鲜半岛。谁控制了朝鲜半岛，就意味着谁就控制了整个东北亚地区。
地处中、俄、日三国之间的朝鲜半岛，早在19世纪中后期就已成为大国争夺的角逐场，成为了东方的“巴尔干”。因此，朝鲜半岛的一举一动不只关系到半岛上朝鲜、韩国两个国家的命运，也对与其相邻的中国、俄罗斯、日本，以及远在太平洋对岸的美国产生巨大的影响。
从1994年至今的10余年间，围绕朝核问题，中、美、俄、日四大国与朝、韩进行了上百次秘密磋商，并且举行了四轮公开六方会谈。虽然各国的态度越来越明朗，但朝核问题依然是个未解的“迷局”。
由于朝核问题，朝鲜半岛再度成为牵动大国神经的敏感地区。
美日
剑指朝鲜 意在中俄
从地理上看，美国是距朝鲜半岛有太平洋之隔的遥远的美洲国家。但基于朝鲜半岛特殊的地缘战略地位，美国并没有因其地理位置与朝鲜半岛相距遥远而放弃对它的利益谋求。
朝鲜半岛的分裂都是当年美苏在二战结束时一手造成的，美国在此有不可推卸的责任。半岛从分裂那天起，在有关朝鲜半岛所有重大事件中都有美国的参与。朝鲜战争使美国获得了在韩国驻军的理由，因而加大了朝鲜的军事压力，致使朝鲜制定了“先军政治”路线，百万大军驻守在三八线附近，韩国因此也不断加强军队的现代化。朝鲜半岛成为世界上兵力部署最为密集的地区。
冷战结束后，在东西方国际关系缓和的大背景下，南北双方为实现和平统一进行了不懈努力，提出了统一的方案和步骤，南北关系一度出现缓和。2000年6月，南北双方实现了半岛分裂50年来的首次首脑会晤。但是，美国竭力控制南北和解进程的速度。美国虽然在一切公开场合都声称支持朝鲜半岛和平统一，但事实上美国极有可能并非乐见其统一。
如果统一的朝鲜半岛与美国继续保持军事同盟关系并成为其东北亚地区的有力的战略伙伴的话，美国也许没有担心的必要。但是，从历史文化和地缘政治的角度看，统一的朝鲜半岛没有足够的理由总是与美国的战略同步行事。这是因为如果统一的朝鲜半岛走亲美路线的话，它将难以处理同中国和俄罗斯的关系，届时朝鲜半岛将面临着再度成为大国争斗的牺牲品这一悲剧性历史命运。这对于朝鲜半岛来说无疑是一种自杀性外交。
为保证朝鲜半岛地缘战略的实施，美国对朝鲜半岛采取了“接触加遏制”的两手政策。克林顿政府时期，美国对朝鲜采取了以“全面接触”为基调的“接触和扩大政策”，如逐步实施美朝核框架协议的内容，向朝鲜提供重油；积极与朝对话，谋求在核问题和导弹问题上有所突破；向朝鲜提供援助，减轻经济制裁等。
布什政府则对朝鲜采取了更为强硬的“进攻性接触政策”。“9·11”事件发生后，在朝鲜积极表态反对一切形式的恐怖主义的情况下，布什仍将朝鲜列为“邪恶轴心”之一，并在2002年初出台的“核态势评估”中将朝鲜列为7个可进行“先发制人”的核打击对象之一。
中国的崛起令美国感到深深的不安。美国国家利益委员会1996年6月发表的一篇题为《美国国家利益》的研究报告指出，美国必须确保在亚洲不会出现一个敌对的超级大国对美国的领导地位形成挑战，这是美国在亚太驻军的首要任务。美国国务卿赖斯则直接指出:“中国仍然是一个亚太地区稳定的潜在威胁。他的军事力量目前尚不能与美国相匹敌，但这一状况并不必然永久保持下去。”
苏联解体后，尽管俄罗斯不再拥有全球超级大国的地位，俄罗斯保留了苏联强大的军事实力，是仅次于美国的世界第二大军事强国，其核力量和常规力量仍与美国不相上下，令美国不可小视。就东北亚地区来讲，俄罗斯虽裁减了其远东的军事力量，但仍保留了足够的军事存在，与美日在该地区的军事配置大体持衡，仍然有足够的能力对意欲在该地区称霸的国家构成威慑。美国由此断定:“俄罗斯仍然对21世纪的美国国家利益构成潜在的威胁。”为遏制俄罗斯的复兴，美国一方面通过“北约东扩”，挤压俄罗斯的战略空间，另一方面利用朝鲜半岛阻止俄罗斯掌握东北亚事务的主导权。
由此可以看出，美国介入朝鲜半岛事务，其战略目标并不在于朝鲜半岛，而利用朝鲜半岛一定程度不安定的政治结构介入东北亚地区事务，遏制中国的崛起和俄罗斯这个昔日的竞争对手，从而保持超级大国地位，进而领导全世界是其战略目的之一。
从二战结束到20世纪70年代末，作为战败国的日本一直在美国的保护伞下全力发展经济。但进入80年代，随着经济的急剧膨胀日本开始谋求向军事大国迈进。“朝鲜威胁”恰好成为日本发展军事的绝好借口。日本战略家认为:“从地理上看，朝鲜半岛犹如从亚洲大陆伸出的一把匕首，直对日本列岛的侧腹，”加之历史上日本曾对朝鲜进行过殖民统治，日本深感来自朝鲜的威胁。
从地缘政治的另一个方面来看，朝鲜半岛也是对抗中国和俄罗斯的缓冲地带。在过去的两个世纪里，日本就曾以朝鲜半岛为跳板进攻中国和俄罗斯。
因此，日本一方面继续发展日美同盟关系，以得到美国的安全保护；另一方面则在国内大肆渲染“朝鲜威胁论”，全方位“妖魔化”朝鲜，以造成实现军事大国化的社会氛围，从而一步步迈出军事化步伐。
1998年12月，日本以朝鲜“导弹威胁”为借口，宣布与美合作开发TMD。2003年3月，日本首次发射间谍卫星就宣称发射卫星主要目的只是为了加强对朝鲜导弹发射情况进行监控，侦察朝鲜军事动态。但事实上日本的侦察卫星系统可以对全球事态进行监视，特别是朝鲜半岛和东北亚的军事动态，其中重点是朝鲜半岛、中国和俄罗斯。
朝韩
渴望安全寻求自主
从历史上看，由于朝鲜半岛一直为大国环伺且自身孱弱，所以一直是大国利益的交汇点和逐鹿之地，也往往沦为大国争夺的牺牲品。
如今半岛分裂局面的造成也不能不说是与当年大国的相持不下有关系。过去，朝鲜半岛难有独立解决自己问题的自主，今天局面依然如此。
朝鲜政府解决自身问题的主体思想非常明显:政治上追求“自主”、经济上追求“自立”、国际上追求“自卫”。
朝鲜目前最需要的不是韩国的电力能源，甚至也不是可以挽救饥荒的中国大米、能源物资，更不是俄罗斯的武器，而是国家安全的保障，即能否让朝鲜平稳改革、开放的同时，依然可以维护政府的合法性、政治地位。也就是说，一方面，即不遭到武力入侵，又不会被美国的“颜色革命”浪潮推翻自己的政权。
朝鲜核危机不过是朝鲜为了实现国家战略目标的一张牌。然而，朝鲜核危机仅仅是一种姿态，它改变不了问题的本质，即朝鲜在东北亚大国博弈中的弱势地位。无论是朝鲜拥有核武库，还是美国正式以书面方式保证不进攻朝鲜，都不能保证朝鲜的“绝对安全”。核武器的最大威慑作用就在发射架上，而撕毁条约对于美国来说是家常便饭。
因此，朝鲜力争以独立国家的地位出现在各国之间，朝鲜的目的是想要求得在几个大国中的游刃有余的地位，这是朝鲜采取所有行动的最大目的。
首先，它认为美国企图扼杀朝鲜的发展，要与美国抗衡，就必须采取强硬措施，发展核武器，并联合其他东亚国家，共同牵制美国。
其次，由于地理和历史的原因，朝鲜也算准了周边几个大国不会对美国扼杀朝鲜袖手旁观。就俄罗斯来说，俄罗斯与朝鲜有15公里的边界线，同样不希望美国的军事基地建在自己的旁边，否则会受到美国的威胁。对于日本来说，如果朝鲜爆发战争，首先朝鲜可能瞄准的是美国在日本和韩国的军事基地，这也会极大地威胁到两国的安全。将这几个国家联合起来与美国抗衡，从而求得几个国家对朝鲜安全的关心。
在朝鲜半岛的角力者中，朝鲜最亲密的伙伴是它的民族兄弟——韩国。双方不仅仅因为血缘、文化关系而对统一朝鲜半岛有共同的期待，而且还有安全上的唇亡齿寒的干系。倘若朝鲜被逼到战争绝路上，韩国将全国陷入战争状态。
自从上个世纪50年代以来，韩国在美国的长期占领和控制下，参与了美国主导的世界经济体系。韩国目前的这种经济上和军事上的依附地位，决定了它在朝鲜半岛局势中所能够起的作用是有限的。
但韩国人更谙于现实的转圜。由于历史和现实的落差，韩国人必须忍辱负重于大国夹缝之间，求生存、求和平、求发展，并追求与朝鲜自主的统一。历史往鉴与现实处境都在提醒韩国决策者:能否在有关朝鲜半岛的事务上有力表达出自身意志，关系到朝鲜半岛能否保持和平稳定和能否防止在此区域再次发生战争。
上世纪下半叶以来，韩国实现了工业化与高速经济增长，经济实力达到相当规模，政治自主意识也明显增强。在金大中当政期间，就曾坚定不移对朝鲜实行“阳光政策”，与美国的对朝政策拉开了距离。而卢武铉上台后，韩国在政治自主的道路上又向前迈进了一大步。虽然碰到了来自美国和日本越来越大的阻力，卢武铉政府仍继续对朝鲜推行“阳光政策”，并积极斡旋于六方之间，力促重开谈判。
今年，卢武铉总统还提出韩国要做“东北亚的均衡者”。这表明韩国在国际战略上发生了重大的转变，即不再一味地在对外关系上追随美国和日本，而是要根据自己的国家利益来决定自己的对外政策。
近年来，韩国还不懈致力于建设“自主国防”，增强军事实力，这也有力保障了它贯彻其对外政策的政治意志。不久前韩国“独岛”号小型航空母舰的下水，就表明其“自主国防”向前迈进了一大步。
当然，虽然韩国的国力经过经济的腾飞已大幅度提升，但想与美国和周边大国抗衡，目前仍然不现实。
俄罗斯
影响虽弱不可忽略
苏联解体后，俄朝关系急剧下降，使得俄罗斯在朝鲜半岛及东北亚地区的影响力大为削弱。近几年在有关半岛和平与安全问题上，俄罗斯几乎成为局外人，特别是在建立朝鲜半岛安全机制问题上，俄一直被排除在“四方会谈”之外。
但是，俄罗斯毕竟是东北亚的重要政治力量，朝核问题的最终解决，离不开俄的配合和帮助。
普京上台后，改变以往对朝鲜事务重视不够的做法，提升朝鲜在俄罗斯对外关系中的地位，并为此展开一系列的外交活动。
2000年2月9日至10日，俄罗斯前外长伊万诺夫访问朝鲜，两国外长签署了友好睦邻合作条约。7月19日，普京总统应朝鲜领导人金正日的邀请访朝，这是两国关系史上俄国家元首第一次访朝，双方签订了旨在发展两国关系的《俄朝共同宣言》。此次会晤推动了朝俄关系的进一步改善，揭开了两国关系发展史上新的一页，也进一步说明了俄罗斯对朝鲜的重视。
2001年7月26日至8月16日，金正日对俄罗斯进行国事访问，并同普京就经济合作和朝鲜半岛局势等问题交换了意见，达成了广泛共识。会后两国首脑发表了《莫斯科宣言》。此次访问，标志着近年来俄朝确定的双边关系新框架进入了巩固和落实阶段。
经济上，进一步加强与朝鲜的经济交流与合作，签订一系列协定开发两国经济合作潜力。俄罗斯独立初期，俄(苏)朝经贸合作的水平急剧下降。1991年苏朝贸易额较上一年骤减70％。普京上台后在加强与朝政治对话的同时也不忘加强两国的经济合作。俄朝双方领导人在会谈中着重讨论了对前苏联援建的朝鲜企业的现代化改造问题，以及朝鲜铁路的现代化和俄西伯利亚铁路大干线与纵贯朝韩的铁路进行连接的工程等合作项目。同时，俄罗斯将帮助朝鲜解决前苏联援建的70家左右的企业改造和现代化问题。俄、朝、韩还就推进连接西伯利亚的天然气田和朝鲜半岛的天然气管道项目达成协议。
战略安全上，普京上台后积极参与半岛地区问题的讨论与解决。2000年7月，普京访朝时与金正日达成了朝有条件放弃导弹研制计划的口头协议，俄在一定程度上扮演了“保人”的角色。2001年4月，朝鲜国防委员会副主席兼人民武装力量部部长金一哲访俄，双方签署了《2001年军事合作协定》和《防御工业及军事装备合作协定》，进一步提高了俄朝关系力度，加重了俄在朝鲜半岛安全事务中的介入分量。
俄罗斯对朝鲜政策的转变，主要还是出于地区战略的考量。
美国的朝鲜半岛地缘战略有遏制俄罗斯的战略企图。这使得俄罗斯在复兴经济的同时，必须把相当一部分力量用于发展军事以便与美国的军事力量相抗衡。这无疑会牵制俄罗斯经济的发展。同样，朝鲜半岛地缘战略的实施所导致的朝鲜半岛的紧张局势会影响俄罗斯的切身利益。
从政治上讲，如果朝鲜半岛发生战争，作为邻国的俄罗斯必然受直接或间接的影响。俄朝15公里的边界线上将出现难民潮，从而威胁俄远东地区的稳定和发展。
从经济上看，半岛只有在和平的环境下，俄罗斯与朝鲜达成的贯通半岛南北并与西伯利亚铁路相连接的协议以及改造仁川至清津抵达符拉迪沃斯的铁路等项目才能落实；俄油气进入半岛、改造朝鲜老工
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