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参考下河北的吧....应该都差不多
河北是农产品生产和供给大省，农村人口比重较大。这样的省情，决定了我省在贯彻十七届三中全会精神、推进农村改革发展中，面临的任务更为艰巨、肩负的责任更为重大。
专家认为，全会提出的3个要求和部署，明确了我省当前和今后一段时间推进农村改革发展的根本、关键和保障，为切实把党在农村的各项方针政策落到实处勾勒了一幅切实可行的“路径图”。
——— 结合实际是根本。紧密结合河北实际落实农村改革发展的各项任务，是全会提出的要求。改革开放以来，我省农村经济快速发展，农民收入持续增长，但农村面貌和农民住宅却始终相对落后。正是紧紧抓住了这个客观实际，全会提出加快推进新民居建设。作为全国13个粮食主产省之一，我省对保障国家粮食安全肩负着重要责任。因此，全会明确提出坚持把发展粮食生产放在现代农业建设的首位，到2012年全省粮食综合生产能力达到300亿公斤左右。确定这样一个目标，一方面可以做到粮食能力逐年有增长，对国家贡献逐步有提高；一方面又充分考虑了我省水资源、耕地等支撑条件的实际和农业结构调整需要。
结合实际是抓好落实的根本。专家认为，结合实际抓落实，一是要围绕加强农村制度建设、积极发展现代农业、切实增加农民收入、加强基层组织和基层民主政治建设、推进城乡基本公共服务均等化、改善农村人居和生态环境等，制定具体可操作的规划和政策措施，二是把目标任务量化分解。全会的这两条要求，为如何结合实际抓落实指明了方向。
——— 改革创新是关键。全会突出强调以改革创新的精神做好“三农”工作。专家认为，改革创新是抓好落实的关键。站在一个新的历史起点上，审视和推进农村改革发展不能再拘泥于老眼光、老办法、老习惯，必须创新发展观念、创新制度建设、创新工作方法。
转变发展观念，就要跳出“三农”抓“三农”，按照城乡统筹发展的思路，加快形成以工促农、以城带乡的新格局。创新制度建设，就要进一步打破小农经济的束缚，大力推进农村金融改革创新、培育新型农村经营和服务主体、继续推进农村综合改革。创新工作方法，就要在加大对农业农村发展支持力度的同时，善于运用市场机制配置资源，提高农村的组织化程度，推进农业的产业化经营。
——— 强化领导是保障。推进农村改革发展，关键在党。坚持党管农村工作，是我们党的一个传统和重大原则，也是建设现代农业、推进社会主义新农村建设的根本保证。着眼于增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和不断提高党领导农村工作水平，全会对加强和改进农村工作的领导做出了系统部署：省委成立农村工作委员会(省委省政府农村工作领导小组办公室)，市、县两级党委设立统一的农村工作委员会；推行以定职责目标、收入有保障、干好有希望、退后有所养为主要内容的“一定三有”农村干部激励保障机制。
专家认为，强化领导为推进农村改革发展提供了强有力的组织保障，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备等方面，都要体现全党工作重中之重的要求。
应对复杂多变经济形势
“四字诀”力保经济平稳较快发展
全会提出着重做好“保、控、促、惠”四篇大文章
本报讯(记者郝彦鹏)“保、控、促、惠”——— 省委七届四次全会提出“四字诀”，应对复杂多变经济形势，力保全面完成今年经济社会发展的目标任务和明年经济发展有一个好的开局。
当前我省面临的宏观经济形势十分严峻。国际金融市场持续动荡，尤其是美国的金融危机尚未见底，世界经济增长总体放缓；国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题，部分地区和行业增速回落，股市、房市波动较大，财政减收增支压力增加，经济走势的不确定因素增多。
进入三季度以来，我省经济增长明显减缓，1-9月份规模以上工业增加值增幅比上半年回落2.4个百分点，全部财政收入增幅比上半年回落4.0个百分点。我省今年前三季度生产总值虽略高于全国平均水平，但也是自2003年以来的最低增幅。如果第四季度不抓紧，全年增速就有可能降到两位数以下。
面对复杂多变的经济形势，为坚决贯彻中央决策部署，继续把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务，全会提出着重做好“保、控、促、惠”四篇大文章：
——— 保，就是全力保持经济平稳较快发展。全会提出，积极争取和集中抓好一批事关河北长远发展的重点项目；加大农村新民居的改造建设力度，加快培育新的消费热点；采取有力的扶持政策，帮助中小企业摆脱生产经营中面临的困难；努力扩大我省信贷规模，同时在搞活地方金融上加大力度。
在当前全球金融市场剧烈动荡、经济形势日益复杂多变的情况下，如何保增长、促发展，是我省面临的最大问题。专家认为，在外部经济环境变幻莫测的条件下，扩大内需是抵御外部冲击的最好方式。国家加强基础设施建设为我省保持投资的合理增长提供了有利时机。我省正在抓紧谋划实施的铁路、高速公路、港口建设将成为我省投资拉动的重要力量。投资增加会带动消费，扩大消费又会拉动投资。我省正处于城镇化快速发展阶段，促进城镇房地产业健康发展，加大农村新民居的改造建设力度，将为我省开辟新的消费热点。
——— 控，就是继续有效控制物价的过快上涨。据省物价局价格监测网显示，9月份全省成品粮价格较为平稳，食用油和肉类价格小幅回落，蔬菜价格略有上扬。今年5月份以来，我省居民消费价格虽然连续出现了涨幅回落，但仍然在高位运行。努力把物价涨幅控制在合理的区间内，需要继续采取有力措施。专家认为，物价问题关系人民群众生活、关系社会安定稳定。对于有效控制物价的过快上涨，必须持续重视、持续关注，努力形成各尽其职、齐抓共管的格局，继续增强应对能力。
食品类价格的强劲上涨是本轮物价上涨过程中最为突出、涨幅最大的部分，同时它又与人民群众的生活最为密切相关。对此应高度重视，突出加强对食品类市场价格的监控，积极组织生产和储备，确保市场供应充足，有效平抑物价。
——— 促，就是着力促进发展方式的转变。全会强调，解决当前经济运行中的突出矛盾和问题，根本出路在于调整产业结构和转变发展方式。今年，我省将对“双三十”单位的奖惩措施适用于各设区市，年底对各地节能减排工作进行全面检查，并作出阶段性评价。专家认为，当前经济环境偏紧，正是加快产业结构调整的有利时机。我省实践已经证明，节能减排是调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，必须毫不动摇地坚持下去。要继续以“双三十”行动撬动节能减排，使原有僵硬的资源型产业结构出现松动和局部裂变，从而打破多年来“调而不动、推而不进”的僵局，并对资源型区域和企业摆脱粗放发展模式产生示范效应。
——— 惠，就是使发展成果更多地惠及民生。全会强调，发展的目的在于改善民生，在于满足人民群众过上美好生活的新期待。专家认为，近年来，我省在改善民生方面持续加大投入，充分证明了省委惠民之情。在我省处于全国第22位的人均财力水平下，我省提高各类社保对象保障水平，三年目标一年就达到。全会强调，千方百计增加城乡居民收入、坚持把就业作为民生之本、加快建立覆盖城乡全体居民的社会保障体系、加快经济适用住房和廉租住房建设，都是人民群众关注的问题，也是改善民生最实在的抓手。
认真组织开展深入学习实践科学发展观活动
着重把握突出实践特色重要原则
本报讯(记者郝彦鹏)在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央根据十七大精神作出的战略决策，是摆在各级党组织面前的一项重大政治任务。省委七届四次全会强调，突出实践特色是这次活动的一个显著特点，也是必须着重把握好的一条重要原则。
党的十七大后，我省坚持用科学发展观指导河北的现代化建设，出台了一系列重大举措：通过认真落实国家宏观调控措施，促进全省经济又好又快发展；通过狠抓节能减排，努力促进经济结构调整和发展方式转变；通过推进城镇面貌三年大变样，努力改善人民群众生活、培育新的经济增长极；通过大力发展现代服务业，努力增强发展活力、活跃经济全局。
专家认为，在推进科学发展、富民强省的进程中，广大干部群众不仅见到了科学发展的成效，而且加深了对科学发展观的理解和把握——— 科学发展观来源于实践，又指导着新的实践，只有把这一科学理论同具体实践相结合，才能显示出强大的真理力量。
全会强调，不为过去成绩而自满；不为传统模式所局限；不为目前的小富而停滞。突出实践特色，关键要在思考和推动如何实现创业富民、创新强省上下功夫。专家认为，当前，我省正处在推进河北现代化建设的关键时期，省委明确提出这个时期的中心任务是科学发展、富民强省。围绕这个中心任务动脑筋、定思路、出措施，不仅可使学习实践活动深入开展取得实效，而且将加速推动河北富民强省的步伐。
加强领导班子和干部队伍建设
把完成重大任务应对重大事件作为检验考察干部的主战场
本报讯(记者郝彦鹏)省委七届四次全会提出，把完成重大任务、应对重大事件，作为检验和考察干部的主战场，作为识别和使用干部的主阵地。
各级领导班子奋发有为、坚强有力，各级领导干部素质优良、作风过硬，是我们推进各项事业发展的根本保证。专家认为，我省科学发展、富民强省的进程不断加快，对各级领导干部的整体素质提出了更高的要求。特别是在当前复杂多变的形势下，提高各级领导班子和领导干部完成重大任务、应对重大事件的能力和水平，显得尤为重要和迫切。把完成重大任务，应对重大事件，作为检验和考察干部的主战场，抓住了加强领导班子和干部队伍建设的关键。
全会提出，要以贯彻落实科学发展观的实际能力和表现为重点，广泛组织开展群众性的对领导干部和公务员的评价考核活动。对思想解放、求真务实、开拓创新、表现突出的，要大胆提拔使用；对墨守成规、工作不力、业绩平平、打不开新局面的，要及时予以调整；对无德无才、麻木不仁、工作不作为甚至失职渎职的，要予以撤换乃至追究责任。
专家认为，这是落实“主战场”要求的重要举措，集中体现了省委坚持正确用人导向，改革和完善选人用人机制的科学理念。通过实践检验，让群众评价，将使各级领导干部成为推动科学发展的骨干力量。
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