（一）国民经济发展规划、战略布局和有关政策
1.投资项目的生产规模，尤其是一些基础性项目和公益性项目的生产建设规模，应首先适应国家、地区、行业的经济发展规划的需要，这是因为这些项目生产建设规模的大小，往往关系到部门之间的比例关系。
2.国家的产业政策、地区 ( 生产力布局 ) 政策等都会对项目的生产规模的确定产生一定程度的影响。
3.符合国家在不同时期对不同行业项目最小规模的规定是确定项目生产规模的前提。如国务院在 1994 年公布的《 90 年代国家产业政策纲要》附件中关于实施固定资产投资项目经济规模 ( 第一批 ) 的规定，是选择相关项目生产规模时所必须遵照执行的。
（二）项目产品的市场需求
只有存在着对产品的市场需求，产品才能得以交换，其价值才能得以实现，项目才能存在着现实的经济效益和投资效益。因此，项目的产品有无市场需求是决定项目能否建设的前提，市场需求的大小是决定项目生产规模的基础。
（三）项目所处行业的技术经济特点
不同的部门和行业对项目生产规模有不同的要求
1.重工业部门项目的生产规模就要求大一些。
2.采掘工业的生产规模，主要取决于矿区的工程地质条件、水文地质条件和矿产品的储量。
3.冶金工业的规模，主要由高炉以及其他联动设备能力所决定。
4.以农业产品为原料的加工工业的规模，主要取决于原料生产、供应能力和产品需求能力。
5.化学工业要求对原材料进行综合利用和“三废”治理相结合。
6.轻工业是生产最终产品的，其市场性较强；在技术工艺条件具备、资源供应集中的条件下，项目的生产规模越大，经济效益越好。
因此，应根据项目所处的具体环境和项目所处行业的技术经济特点，合理确定规模，实行大、中、小规模并举，利用规模经济获取规模收益。
（四）资金、资源的供应状况及建设生产条件
确定项目规模应本着实事求是、量力而行的原则。因此，必须考虑到建设资金和资源的供应情况。如果资金并不宽裕，能源、原材料供应有限，项目的建设规模摊子就不能铺得过大。
另外，交通运输、环境保护、技术含量、设备供应等因素也制约着项目的生产规模。因此，确定项目的生产规模要综合考虑以上的多种因素，分析建设条件是否具备。
（五）项目拟采用的生产技术及设备设施状况
项目生产规模的选择并不是一项孤立的工作，而应该结合项目的其他技术经济特征的安排综合考虑。
即项目如果打算采用先进生产技术和专用设备，能够实行大批量生产，那么，项目的生产规模就可以定得大一些；否则，就应该定的小一些。
总之，确定项目的生产规模，在综合考虑以上主要制约因素后，还应研究结合项目的规模经济问题，在若干个可行的生产规模中，按投资效益标准选择尽可能满意的生产规模。
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