袁守诚的真实身份是"天庭专员"，是天庭的一个神仙。
袁守诚之所以能知玉帝谕旨，是因为袁守诚是执行玉帝派出的任务的一个神仙。天庭和西方商量好了取经一事，也把取经人员安排好了，孙悟空、猪八戒严、沙和尚不杀只是留着他们取经的，西方的金蝉子也转世了，万事俱备了，只差一个引发事件的导火索。
这个导火索是要让李世民来点的。为了让李世民相信只有大乘佛经能救他的子民，就得让他亲眼看到天上人间地狱的差别。所以袁守诚被派下界了。他们利用泾河龙王的喜欢打赌的性格，演出了一出戏，所以才有了后来算命、打赌、斩龙等一系列剧情。
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古代算命是一种合法职业，但大多数算命先生只是骗人钱财的。他们算出来的东西，大多是不准的，就算碰巧有一两件让他说中了，也只是巧合。因为人是无法预知未来的。
而袁守诚在西游记中很重要。正是因为他和泾河龙王打赌，导致了魏征梦中斩龙王，从而引发李世民魂游地府，确定了取经的方针政策。可以说，没有他，就没有后来发生的取经一系列事件。
《西游记》里也说得很清楚，第二天有没有雨，龙王都不知道。所以打赌时，他认为自己稳赢了。直到第二天上午，玉帝传旨，他才知道今天要到哪里去施雨，施多少。也就是说，袁守诚的消息，比龙王还快还准。
《西游记》中有许多神奇的人物，他们没有能力，但是都莫名的强大，例如菩提老祖教出的孙悟空，这么强大的徒弟，却消失的无影无踪。例如袁守城，他能算对天上下雨的点数，还能知道泾河龙王的真实身份，那么他到底是谁呢？
1.会卦术的算命先生一枚
其实袁守城可能就仅仅只是一个普普通通的算命先生而已，只是他学的算命的卦术，所以才算的那么准。
就比如西周时期的文王姬昌，他什么能力也没有就只会算命，而且卦数算的特别的准。袁守城本来就没什么来历，很有可能只是一个普普通通的算命先生。可能只是我们想的太多，把他想厉害了而已。
2.天庭的巡察使
有没有一种可能，袁守城其实是天庭的巡察使，他是专门来观察仙人对玉帝的旨意的执行情况的。
比如我们这里有纪检会经常下来暗访民情，看一下下面的民生疾苦和官员的思想作风。袁守城可能就是一个这样的职位，他只是刚好于泾河龙王无聊的时候打个赌罢了。
当径河龙王没按旨意行事的时候，袁守城就把这件事情报给了玉帝，也算是为自己的政绩添砖加瓦。
3.袁天罡的叔父，算命就是行骗瞎扯
按照《西游记》的提示，袁守城其实就是袁天罡的叔父。虽说袁守城其实就是一个普普通通的平凡人，他有可能只是装个算命先生，并且胡诌几句而已。只是没想到泾河龙王这么倒霉，真的被说做对了。
《西游记》主线是师徒四人西天取经，但取经的起因又是什么呢？这其中就涉及到一个重要的情节：泾河龙王因触犯天条被斩，与李世民矛盾激化，这才有了李世民请唐僧做法事、观音菩萨选中唐僧去取经的故事。
然而，仔细想来，泾河龙王之所以会被斩，归根到底还是因为跟一个凡人赌气，故意忤逆了玉帝降雨的谕旨，这个凡人就是袁守城，他不仅把玉皇大帝的旨意算得明明白白，还一语道破泾河龙王的身份，区区一个凡人，他为何这么厉害？
在历史上，袁守城的身份可不简单，他就是唐初著名玄学家袁天罡的叔叔，袁天罡大家都听说过，简直是神一样的人物，能掐会算，和他徒弟李淳风一起写了一部《推背图》，预言了两千年之后的事情。
《推背图》当然纯粹是古人附会之谈，历史上也不可能有这么神奇的人，但至少在古代的传说中，袁天罡就是一个活神仙。于是吴承恩写《西游记》的时候，就把袁守城也写成了一个算命无敌的角色，推动了后续情节的发展，但后世人解读《西游记》时，却认为事情没有这么简单。
首先就是袁守城凭什么算得那么准？玉皇大帝可不是一般人，那是袁守城怎么可能知道玉皇大帝会下什么样的圣旨？于是就有了一种说法，袁守城其实就是玉皇大帝下凡的化身。
佛教算计弄死泾河龙王，然后让李世民受难、再引出玄奘，让玄奘跟李世民结为兄弟，从而让玄奘能够借助大唐的国威，在西行取经的路上尽可能少受刁难。毕竟那个时候的大唐威名远播，西域各国无不臣服，只要有大唐的国书，一般的小国都会礼遇有加。
因为大唐是李氏，所以推崇道教（道教以老子李耳为道祖），然后佛教为了抢夺这一块的地盘，精心策划了这么一个故事，害死泾河龙王，然后借用李世民的力量，为唐僧取经服务，让佛法在中土大兴。这样一看，说袁守城是如来佛祖或者观世音菩萨的化身还真有点道理。
