政协属党群系列，没有立法权与监督权，只能参政议政。作出提案对政府和两院的工作提出建议。
需注意，政府和两院工作报告是对人大而不是政协的，政协委员是列席人大会议，是列席就没有表决权。
1、政协委员主要是民间人士和
民主党派人士以及
无党派人士，工商企业界人士。
2、政协常委，主要是有影响的民间人士、民主党派领导、大企业家等。他们无
行政级别3、政协副主席主要是接近离退休年龄的原党政副市级领导（他们已经是副市级），或个别强势的县委、区委书记，或大局局长（比如财政局、交通局等大局），他们不驻会。民主党派的一把手、大型国企的一把手（他们也不住会）。副主席就有行政级别了，所以这些人就是副市级了。
4、
政协主席主要是市委常委接近离退休人员转任，但一般也只限于常务副书记、常委副市长、纪委书记。转人政协主席后升为正市级。一般的常委（比如组织部长、宣传部长、市委秘书长等）还当不上。