事业单位的入编又不属于公务员，与合同制的区别又是什么！

Question

如题所述

Answer 1

合同制和入编不矛盾，也不是一个概念。合同制强调的是用工形式，也就是通过合同来约定和规范单位和个人双方之间的权力义务，企业可以用合同聘用制，事业单位也可以用，国家机关一样可以用，不要一说合同制就觉得低人一等或者觉得与机关事业单位格格不入，这样的想法是错误的。与合同制对应的是委任制，目前大部分公务员采取的仍然是委任制，但也有合同制公务员，那总不能说合同制公务员不入编或者不算公务员吧？

入编强调的是一个身份性质。编制这个词在国内被过度解读了，似乎总和体制内、和一些特殊待遇挂钩，其实任何一个单位都有自己的编制，指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配。事业单位进编就意味着个人有了事业编制，也就是成为了某个事业单位的正式工作人员，从本质上说这和成为一家企业的正式员工是一样的。
如我上面所说，公务员目前大部分采取的还是委任制，这属于一种历史遗留。在计划经济时代，企业员工也是通过分配的形式到企业工作，不签劳动合同。改革开放这么多年，企业已经全面推行合同聘用制了（包括国有企业）；事业单位也主要采取合同聘用制，这个是《事业单位人事管理条例》规定的；公务员根据《公务员法》，主要采取委任制和选任制，这也是有法可依的，而且现在已经有了聘任制公务员，以后的大趋势是逐步会推广，深圳从2010年就开始大规模录用聘用制公务员了，这是大势所趋。
最后我想说的是，不要把“编制”的概念理解得太极端。中国人都喜欢讲编制，连相亲都喜欢问“你有没有编制”这样的问题，但具体什么是编制，恐怕没多少人能说得清楚，结果就是越传越邪乎。不要再用计划经济时代的概念去理解编制了，就算是委任制公务员，一样可以依法辞退甚至是予以开除，早就没有什么绝对意义上的铁饭碗了。

Answer 2

你好，很高兴为你解答！

岗位性质不一样。公务员是行政编制，事业单位合同工没有编制，性质和公司员工一样。

工作内容不一样。公务员是国家政府工作部门的工作人员，具备行政执法权。事业单位是服务性质的单位。通常情况下不具备行政执法权。

晋升途径不一样。公务员编制晋升走级别，晋升途径一般是从科级、处级、局级到部级。而事业编制走的是职称，晋升途径一般是由初级工、中级工到高级工，岗位一般分为管理岗和技术岗，需与用人单位签订劳动合同。

薪酬待遇不一样。公务员的工资收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放，并根据国家财政状况进行调资，公务员享受的保险福利是按照《国家公务员管理条例》的规定执行。事业单位人员的工资收入一般不受国家约定，由各事业单位根据市场情况而定，事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行，一般要逐步实行社会化。

希望能够帮助到你！

Answer 3

首先，需要一个概念，“编制”。编制是体制内的行话。行政编制、事业编制、企业编制，就其和体制内关系，依次递减。主要体现在，其经费来源和职能职权和待遇上。　　一、先解释下三者的意思。　　1、公务员编制：先说公务员，公务员以前叫干部，后来改叫公务员了。是指依法履行公职、纳入国家行政编制，国家财政负担工资福利的工作人员。这句有三个重点：“依法履行公职”就不多说了，说白了公务员是国家法律的执行者，国家机器的组成者；所谓“公务员编制”的正规名字其实应该是指“行政编制”；国家财政负担，就是大家说的，“纳税人养着的”、“吃皇粮的”。　　2、事业编制：事业编制就复杂了。这是中国特色的一类东西。用老话讲，事业单位本质是社会服务组织，介于行政机构和企事业单位之间；或者说，都有涉及。总之，涵盖特广，成分特杂。大概分以下几类：全额拨款、参照公务员、自收自支、财政补贴。具体分类区别就是其经费来源不同。另外，就事业单位的编制而言，很多部门都是既有行政编制，也有事业编制。　　3、企业编制：既然涉及到编制，这个企业编制，不是说一般的企业员工。所谓企业编制，应该是在事业或者行政单位，但却是体制外的人员，就是俗话说的编外人员。这个说法应该是特指的，或者说是事业编制中自收自支的那一类，也被称作企业编制。而现在的国有私营企业的员工，广义上也可以算是企业编制。但一般都不这么说。所以以下讨论的都是狭义的”企业编制“。不过也听说有的地方也有所谓的”企业编制“，说是裁员不会被先裁掉。　　二、经费、待遇、地位的区别。　　1、经费来源不一样：行政编制，国家财政全额负担；事业单位按不同的种类，由国家财政或全部或部分或一点不负担；企业编制理论上不管国家财政什么事。　　2、待遇、地位不一样：这点在很多地方都有体现，一般来说，在体制内的行政或事业单位中，行政编制地位最高、待遇最好，这里所说的待遇包括工资、福利、升迁机会。而三者的稀缺程度也是依次递减，行政编制最少、最稀缺，事业编制多。这两种编制很占资源。所以国家严格限制其数量。但事情有需要那么多人做，so：企业编制，这玩意儿我怀疑是为了降低用工成本搞出来的。　　3、职能职责不同：这个不用多说。理论上，公务员是”依法行政“的；而事业单位是全称是公益性事业单位，部分事业单位也有公共服务、行政的只能，部分其实是企业行政的，鉴于此事业编制也是这些职能；企业编制，我之前已经说了，算是体制外的。　　三、优势与劣势。　　1、行政编制就是公务员，公务员的优势不必多说了。收入一般是个中产阶级。不算富，也不穷。还有希望奋斗成为官员。　　2、事业编制待遇不一定比公务员差。因为公务员的监管日趋严格，而事业单位是和本身效益有关系的，也没有公务员那么严格的约束，很多事业单位钱是很多的。事业单位最终是会改革的，部分分流为行政编制，部分变成企业编制，剩下的才是正儿八经的公益性事业单位。　　3、事业单位或者行政单位的企业编制的话，我个人意见是没什么前途，虽然待遇或许不差，但还会受一些歧视。所以，如果是这些单位的企业编制，就想办法走到体制内。广义上的国企私企的员工。我对其中的一部分表示羡慕。我恐怕一辈子也不会有那么高的工资，钱是相当多。不过另一部分国企、私企，就一般般了。

Answer 4

我觉得吧，你首先得弄清楚什么是事业单位，事业编和公务员编制的区别在哪里。
事业单位，一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的社会组织。事业单位一般是由国家设置的，一种是有一定公益性质的机构，但不属于政府机构，其人员与公务员性质也是不同的；一种是相对于企业单位而言的，包括一些有公务员工作的单位，是国家机构的分支。
公务员是行政编制，财政全额拨款。
事业编制分三种，财政全额拨款，差额拨款，自收自支。经费来源不同。
事业单位编制第一要比合同制工资、福利待遇上有差别，第二有编制肯定要比合同制的要稳定一些。合同制的有的合同到期就被辞退

Answer 5

您好，中公教育为您服务。

事业单位和公务员都是有编制的，一个属于事业单位编制，一个属于公务员的编制。

合同制是和公司企业工作一样，签下合同，随时可以辞职和解聘。

事业单位和公务员的编制和上岗之后是不能进行随便辞职和解聘的，相比于合同制的工人来说更加地稳定。

而且国家编制的人员器福利待遇和工作时间都会严格的按照国家的规定来进行，并且在退休之后还有退休金。

这些福利待遇是一般的合同工不享受的。

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