当代公共事业产品的基本提供方式有公共提供、市场提供、混合提供。
所谓事业公共产品，是指那些消费不具有排他性但收费存在困难的产品。公共事业产品分为两类：一类是向全体公民免费提供的纯公共产品；另一类是向消费者收取一定费用的准公共产品。在这一类生产准公共产品的企业中，社会目标占据支配地位，并且具有高度的垄断性。
如果这类国有企业按照市场化标准进行改造，则在市场机制的调节下，未必能实现资源的最优配置。因此，国家不仅要对这类企业拥有全部或绝大部分资产所有权，而且应由国家来直接经营。因此，为了保证最优化的公共产品的供应量，就只能由政府来供应公共产品。
公共事业产品的基本特征：
1、非竞争性
一部分人对某一产品的消费不会影响另一些人对该产品的消费，一些人从这一产品中受益不会影响其他人从这一产品中受益，受益对象之间不存在利益冲突。例如国防保护了所有公民，其费用以及每一公民从中获得的好处不会因为多生一个小孩或出国一个人而发生变化。
2、非排他性
是指产品在消费过程中所产生的利益不能为某个人或某些人所专有，要将一些人排斥在消费过程之外，不让他们享受这一产品的利益是不可能的。
例如，消除空气中的污染是一项能为人们带来好处的服务，它使所有人能够生活在新鲜的空气中，要让某些人不能享受到新鲜空气的好处是不可能的。
以上内容参考：百度百科—公共产品
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