中国五级行政机构，中央-省-地级市-县、区-乡镇，县区是同级的，40万人口以下的县撤县设区。须具备两个条件:非农人口达到12万;全县财政收入超过6000万。
1、区和县是同样的等级，一般省会或者地级市周围的县会被设为区，用来当做地级市城区的一部分，城市化程度比较高，就比如杭州的西湖区，下城区，江干区等之类的，还有一个区别就是县的行政权利比区要大，县的独立性更强。
2、县和县级市行政地位相同，都是县级，区别在于县级市从2000个县里脱颖而出，取得了大县的地位，民国实行过县的等级制，现在的县级市相当于那时的一等县。
3、县级以上行政区划变动要通过民政部报经国务院批准，撤县设市成功等于国务院肯定其政绩。设市的标准相对严格，除了人口等偏于自然的因素外，主要看GDP等发展水平，县级市基本都是GDP群英榜上的知名者，名落孙山的就是那些些非县级市的县了。
4、县主要落实中央的农村工作政策，县级市又加了落实城市工作政策一大块，权利扩大了不少。
扩展资料：
我国政府设置为三级：省-县-乡，后来增加了地级市（即行政公署），区最早是是地级市的建成区的分块。
县级市是城市化到一定程度的县或者是比较特殊的县。相比县，县级市的社会经济管理权限要大，城市建设配套费、规划规模，都有倾斜，但是谈不上优惠，在权力上县级市和县基本都是地级市代管，受地级市约束。
目前随着省直管县的兴起，也有部分县级市和县由省直辖，比如湖北省的县级潜江市和县级仙桃市，以及河南省的济源市。
县改区也有好几种情况：
1）、直辖市的县改区，因为直辖市的区为厅级比县（副厅级或处级）高半级到一级
2）、经济发达地区，县级市市区跟地级市市区接壤或者已经融为一体的县级市被撤县设区，比如常州市武进市，现在是常州市武进区，还有无锡市锡山市现在改成无锡市锡山区，杭州市的萧山市现在是杭州市萧山区，这种情况多数是地级市从自身考虑最终吞并县级市。
3）、原地区行署驻地的县级市，主要是地改市的浪潮中，比如阜阳地区驻地县级市阜阳市撤销，分设颍州区等数区，还有六安行署驻地县六安市撤销后设立地级六安市金安区和裕安区。
一般而言，地级市所辖的县级市、县、区的级别基本都是县处级，特殊的可能这个县级市是正县级，但是市委书记却是副厅级，拥有的权限县级市最大，区最小。
参考资料：
区、县和县级市三者区别如下：
区和县是同样的等级，一般省会或者地级市周围的县会被设为区，用来当做地级市城区的一部分，城市化程度比较高，就比如济南的历城区，历下区，天桥区，槐荫区之类的，还有一个区别就是县的行政权利比区要大，县的独立性更强。
一是等级高低。县和县级市行政地位相同，都是县级，区别在于县级市从2000个县里脱颖而出，取得了大县的地位，民国实行过县的等级制，现在的县级市相当于那时的一等县。
二是政绩标志，县级以上行政区划变动要通过民政部报经国务院批准，撤县设市成功等于国务院肯定其政绩。设市的标准相对严格，除了人口等偏于自然的因素外，主要看GDP等发展水平，县级市基本都是GDP群英榜上的知名者，名落孙山的就是那些些非县级市的县了。
三是权利扩大。县主要落实中央的农村工作政策，县级市又加了落实城市工作政策一大块，权利扩大了不少。
县级市是城市化到一定程度的县或者是比较特殊的县。相比县，县级市的社会经济管理权限要大，城市建设配套费、规划规模，都有倾斜，但是谈不上优惠，在权力上县级市和县基本都是地级市代管，受地级市约束，，目前随着省直管县的兴起，也有部分县级市和县由省直辖。
拓展资料：
现在全国共有374个县级市，1636个县，852个市辖区。县级市最多的五个省份分别是山东31个，江苏26个，湖北24个，广东23个，浙江22个；市辖区最多的五个省份是黑龙江64个，辽宁56个，江苏55个，广东54个，河南50个。
一般而言，地级市所辖的县级市、县、区的级别基本都是县处级，特殊的可能这个县级市是正县级，但是市委书记却是副厅级，拥有的权限县级市最大，区最小.