“政府雇员”指的是政府机关根据工作的特殊需要，从社会上雇用的法律、金融、经贸、城建、规划、信息、外语及高新技术等方面的专门人才。他们不占用行政编制，不具有行政职务，不行使行政权力，完全按契约化管理，只从事某项专业性工作。
此外，雇员不执行公务员的工资标准，薪酬待遇相对较高。
在我国，一般来说政府雇员不具有行政职务，不行使行政权力，不占用政府行政编制，且服务于政府某项工作或某一政府工作部门，招聘政府雇员也是有条件的。
例如2002年6月《吉林省人民政府雇员管理试行办法》提出政府雇员的基本条件是：“拥护党的领导，热爱祖国和人民，愿意为改革开放和现代化建设服务，遵守政府工作纪律和有关的规章制度，能够完成政府雇佣工作任务。”
扩展资料
政府雇员的背景：
中国自2001年加入WTO，我国政府面临着严峻的考验，以及信息技术广泛运用于政府管理过程中，而中国目前的公务员普遍水平难以胜任相应的技术支持工作。
据清华大学公共管理学院副教授任建明介绍，中国人才资源结构性矛盾比较突出，在政府机关，国际金融、信息技术、国际贸易、高新技术等领域的高端人才严重短缺，而且政府机关在高端人才的争夺战中处于劣势。
另外，我国正朝着“服务型”政府改革，政府的职能是“掌舵”而非“划浆”。在这样的大背景下，推出政府雇员制来完善现有的公务员制度，充分利用社会现有的优势资源，提高政府工作效率是很正常的。
西方国家在推行政府雇员制带来的示范作用。上个世界中叶，已有欧洲国家在实施政府雇员制。目前，政府雇员制在发达国家并不少见，如德国、英国、澳大利亚和新西兰等国家，政府雇员在政府工作人员中的比例占到20%至40%；在日本，政府中也有11.9%的人是政府雇员。
参考资料来源：百度百科-政府雇员
在我国，一般来说政府雇员不具有行政职务，不行使行政权力，不占用政府行政编制，且服务于政府某项工作或某一政府工作部门，招聘政府雇员也是有条件的。例如2002年6月《吉林省人民政府雇员管理试行办法》提出政府雇员的基本条件是：“拥护党的领导，热爱祖国和人民，愿意为改革开放和现代化建设服务，遵守政府工作纪律和有关的规章制度，能够完成政府雇佣工作任务。”同时明确规定：“政府雇员的职别分为‘一般雇员’、‘高级雇员’和‘资深高级雇员’三种。一般雇员是政府一般性服务工作需要的专门人才。除具有上述雇员基本条件外，还必须具有大学本科以上学历和3年以上的实际工作经历。高级雇员是政府高层次服务性工作需要的特殊高级专门人才。除具有上述雇员基本条件外，还必须是具有硕士或博士学位、高级专业技术职称，有较深的学术和专业造诣，在本学术界或本专业技术领域有较高知名度和较大影响，且专业技术工作业绩特别突出，政府工作特别需要的稀缺人才。资深高级雇员原则上在优秀的政府高级雇员中产生。对于面向社会公开招聘、在全国或省内确实有较高知名度和较大影响、条件特别优秀的，也可以直接雇用为资深高级雇员。”此外，还规定了雇用程序、考核、签订合同、兼职、待遇、佣金等一系列事项。本回答被提问者采纳
政府雇员是政府用高薪从社会上雇用的专门人才，不具有行政职务，不行使行政权力，不占用行政编制，服务于政府某项工作或某一政府工作部门。政府雇员制始于西方，典型代表是英国、澳大利亚和新西兰，这些国家有20%的政府岗位是临时政府雇员。在日本政府中也有11.9%的人是政府雇员。
二、政府雇员制与公务员制度有何区别?
两者之间存在四大区别:
第一、适用的法律规范不同。在德国，政府机关实行双轨制，既有公务员，也有职员(相当于我们的雇员);公务员属终身雇佣，与雇主即政府的关系由专门的公务员法来调整;职员属合同雇佣，而合同是有期限的，其与政府的关系由专门的雇佣法来规范。在我国，国家公务员暂行条例明确了公务员和政府的权利和义务，而政府雇员制则是依照劳动合同来规范政府和雇员双方的权利和义务，在法律上一般是按照劳动法来约束双方的行为。
第二、用人方式不一样。无论是选任还是委任，公务员制度都是刚性的，一般来讲公务员都是终身的。而政府雇员制的用人模式与企业一样，是市场化的，唯一不同之处就是雇主不是企业而是政府。
第三、管理方式不一样。对公务员的管理，如录用、考核、奖惩等都有法律规范作为依据，而雇员则完全按照合同进行管理，是一种企业化的管理模式。工作合同期满后，政府可能和你续约，也可能请你另谋高就。
第四、薪酬待遇不一样。公务员制度有一套完整的工资体系，按照职务、级别的不同，享有不同的工资，是刚性的薪酬体系。政府雇员制则是按岗定薪，并参照人才市场行情和职业风险程度上下浮动。
参考资料：http://www.gxnews.com.cn/staticpages/20041004/newgx4160a6b9-260453.shtml