很多人对于基本农田这个概念不是很了解,经常会问到占了基本农田修建了宅基地怎么办?占了基本农田修建了猪圈怎么办?占了基本农田修建了农家乐怎么办?等等等等的问题。这里我给大家说下基本农田的概念,以及为什么不能占用基本农田。
基本农田保护标识牌
基本农田保护标识牌
基本农田是指根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求以及对建设用地占用情况的预测而确定的长期不得占用和基本农田保护区规划期内占用的耕地。它包括长期不得占用的耕地和在基本农田保护区规划期内不得占用的耕地两种。
这里还要搞清楚2个概念,什么是基本农田,什么是永久性基本农田。永久基本农田即对基本农田实行永久性保护,中共十七届三中全会提出此概念,"永久基本农田"即无论什么情况下都不能改变其用途,不得以任何方式挪作它用的基本农田。基本农田,是指中国按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
基本农田
基本农田
那么为什么不能占用基本农田呢?因为基本农田受到国家的严格保护,但是法律规定有几种特殊情况可以占用,为了保持基本农田的保有量,必须占补平衡。
基本农田占用的特殊情况:《基本农田保护条例》第十五条,基本农田保护区经依法划定后,任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区,需要占用基本农田,涉及农用地转用或者征用土地的,必须经国务院批准。
占补平衡:《基本农田保护条例》第十六条,经国务院批准占用基本农田的,当地人民政府应当按照国务院的批准文件修改土地利用总体规划,并补充划入数量和质量相当的基本农田。占用单位应当按照占多少、垦多少的原则,负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。
永久性基本农田受全面保护
美丽的乡村风景如画
此案中,可以看出陈某法制观念淡薄,不经依法批准非法占用基本农田修建房屋,在国土所干部下发《责令违法行为通知书》继续施工,造成了更大的损失,最终受到法律的制裁,新建的房屋被责令拆除,受到巨大经济损失,这是他咎由自取。此案的处理引起不少干部群众的关注,产生较大的影响,当地群众受到较为深刻的法制教育,对土地违法者起到比较大的震慑作用,有效地制止了违法用地、破坏耕地行为。所以,对土地违法行为必须依法严肃查处,绝不手软,只有这样才能有效地抑制违法用地,保护我们有限的耕地。