创建劳动关系和谐企业的关键步骤和措施如下：
1. 提高认识与标准制定
创建和谐企业对社会、企业及员工都有益。首先，明确什么是劳动关系和谐企业，理解其重要性，以促进发展、实现双赢为指导思想，强调全员参与和实效。制定明确的标准和评审程序，包括基本标准和申请材料要求，同时实施激励约束政策，保持企业先进性。
2. 劳动合同执行与纠纷减少
确保严格依法执行劳动合同，如全员签订合理全面的合同，工会参与合同制定和全程服务，以应对经济危机。贯彻《劳动合同法》能维护劳动者权益，降低经营成本。
3. 平等协商与集体合同
平等协商是创建活动的核心，通过共同约定行动，提升集体合同质量，确保劳动者权益和特殊群体权益得到保障。
4. 劳动权利保障与民主管理
保障劳动者的基本劳动权利，同时保护女职工和未成年工的特殊权益，强调依靠职工参与企业管理，推行民主决策。
5. 法规遵从与企业文化
企业规章制度需依法设立，企业文化有助于凝聚员工，构建和谐工作环境。
6. 劳动争议预防与解决
注重预防劳动争议，有效化解内部矛盾，提升工会处理问题的能力。
7. 资源整合与工会发展
借助各方力量整合资源，推动工会工作不断进步。
附录提供了相关参考资料，详细介绍了创建和谐企业的具体步骤和指导原则。