电话卡实名制可以更改。需当事人携带自己的身份证，以及原绑定人的身份证，到当地所在的营业厅办理过户手续。如无法提供原绑定人的有效身份证明，需持SIM卡，并提供最近连续三个月以上话费缴费单据，签订协议之后，方可过户。
如果需要变更身份证信息的，需要携带以下材料；
1、居民户口本。
2、原居民身份证。
3、变更理由的证明材料。
4、如果属于未成年变更，需要父母的意见书，省外户籍更换的，根据更换地的需要，提供居住证。
5、提供更换要求的其他材料。
手机实名制可以由他人代办，且不必登记到代办人名下。
但需要代办人带着自己和机主两个人的身份证、机主手机，现场再提交一张实名登记授权委托书，特殊号码需要机主本人亲自前来办理，不能由他人代办。
所谓特殊号码就是里面含有串号、连号等的手机号码，比如手机号码里包括1212、6688等。
据工业和信息化部网站消息，11月4日，工业和信息化部印发《关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》。
该《实施意见》指出，各基础电信企业要加快推进未实名老用户补登记，在2016年底前实名率达到100%。在规定时间内未完成补登记的，一律予以停机。