我认为只要无编，就不应该是，具体原因如下！
一，街道是一级机构组织：
街道和社区是两个概念，它们的性质不同，街道属于机构在城市的基层管理组织，县级街道跟乡镇及县级的局平级。因为街道本身要根据所管辖它的城市大小确定级别。例如：直辖市所属的街道，是县处级的级别。而街道的工作人员，基本都是公务员编制，极少数人员是事业编制，也有个别合同事业编。也就是说，他们都是有编制的财政全额供养人员。
二，社区是个自治性组织：
社区是街道管理居民的自治性组织，它在工作业务上受街道的指导和约束。但原则上讲社区的工作人员是无编制的，是由所管辖的居住地的居民代表选举产生。虽然享受财政拨款开资，但除了个主要领导是有编制外，多半要执行每三年选举程序产生，近些年又增加一些公益岗位的合同制人员。由于既承担机构责任，又属于自治性质等原因，造成社区给人的感觉就是不伦不类的一个组织。
三，街道与社区人员身份的区别：
街道工作人员基本上全是有编制的行政人员，他们属于公务员。而社区工作人员社区工作人员则不属于事业编制人员，其中主要人员，需要三年换届选举产生；有社区工作者，需要统一招考；公益性岗位，属于劳务派遣性质，由人社部门招录派遣到社区工作，并负责缴纳五险一金。一般三年签约，期满不续签，主要是解决下岗失业人员为主。
综上，我认为：虽然一般社区工作人员经费都是由财政全额拨款，但只有个别领导是他来社区前就是正规事业编制人员，余下人员有选举产生的，更多的是社工及公益岗性质，这些人只有参加省里统一的招录考试等程序后，才能进入事业编制或者成为公务员，否则身份永远就是同合工而已！
温馨提示：答案为网友推荐，仅供参考
第1个回答 2022-04-29
社区工作人员不是事业人员，也不使用编制。社区和村一样，村是村民自治组织，社区是居民自治组织，其注册管理都是由民政部门承担的。而机关事业单位是由编办设立并管理，编制也是编办管理分配调剂的，不是编办设立的机构，当然不会使用编制了。
第2个回答 2022-04-29
没有编制就不属于事业人员，只能说你是合同人员，事业人员一般他们都是由所在单位发放工资。
第3个回答 2022-04-29
县级部门没有编制，那么肯定也是事业人员了，但是相对来说正式员工要差很多待遇。