安全生产月,为什么要安全发展

Question

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Answer 1

　　安全发展的理念应该从以下五方面进行：
　　安全文化——

　　企业安全文化建设，要紧紧围绕“一个中心”（突出“以人为本”这个中心）“两个基本点”（安全理念渗透和安全行为养成），内化思想，外化行为，不断提高广大员工的安全意识和安全责任，把安全第一变为每个员工的自觉行为。由于安全理念决定安全意识，安全意识决定安全行为。因此必须在抓好员工安全理念渗透和安全行为养成上下功夫。要使广大员工不仅对安全理念熟读、熟记，入脑入心，全员认知，而且要内化到心灵深处，转化为安全行为，升华为员工的自觉行动。企业可以通过搞好站场班组安全文化建设来实施，如根据各时期安全工作特点，悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、出版通讯、发放宣传资料、播放宣传片、广播安全知识，在班组园地和各科室张贴安全职责、操作规程，还可在班组安全学习会上，不断向员工灌输安全知识，将安全文化变成员工的自觉行动。

　　安全法制——

　　要建立企业安全生产长效机制，必须坚持“以法治安”，用法律法规来规范企业领导和员工的安全行为，使安全生产工作有法可依、有章可循，建立安全生产法制秩序。坚持“以法治安”，必须“立法”、“懂法”、“守法”、“执法”。“立法”，一方面要组织员工学习国家有关安全生产的法律、法规、条例；另一方面，要建立、修订、完善企业安全管理相关的规定、办法、细则等，为强化安全管理提供法律依据。“懂法”，要实现安全生产法制化，“立法”是前提，“懂法”是基础。只有使全体干部、员工学法、懂法、知法，才能为“以法治安”打好基础。“守法”，要把以法治安落实到安全管理全过程，必须把各项安全规章制度落实到生产管理全过程。全体干部、员工都必须自觉守法，以消除人的不安全行为为目标，才能避免和减少事故发生。“执法”，要坚持“以法治安”，离不开监督检查和严格执法。为此，要依法进行安全检查、安全监督，维护安全法规的权威性。

　　安全责任——

　　必须层级落实安全责任。企业应逐级签定安全生产责任书。责任书要有具体的责任、措施、奖罚办法。对完成责任书各项考核指标、考核内容的单位和个人应给予精神奖励和物质奖励；对没有完成考核指标或考核内容的单位和个人给予处罚；对于安全工作做得好的单位，应对该单位领导和安全工作人员给予一定的奖励。

　　安全投入——

　　安全投入是安全生产的基本保障。它包括两个方面：一是人才投入，二是资金投入。对于安全生产所需的设备、设施、宣传等资金投入必须充足。同时，企业应创造机会让安全工作人员参加专业培训，组织安全工作人员到安全工作搞得好的单位参观、学习、取经；另一方面，可以通过招聘安全管理专业人才，提高公司安全管理队伍的素质，为实现公司安全和谐发展打下坚实的基础。

　　安全科技——

　　要提高安全管理水平，必须加大安全科技投入，运用先进的科技手段来监控安全生产全过程。如安装闭路电视监控系统、消防喷淋系统、x射线安全检查机、卫星定位仪（GPS）、行车记录仪等，把现代化、自动化、信息化全部应用到安全生产管理中。
　　企业安全文化属于企业文化的一部分

　　综合国内外一些先进企业安全管理的成功经验，无不证明了这样一个实事：企业安全文化建设是降低企业意外事故发生率、提高全员安全意识和整体安全管理水平的重要途径，而逐步建立规范化、系统化的安全文化建设的指导准则，则是扎实推进企业安全文化建设，进而促进企业安全生产与发展的必由之路。
　　企业安全文化研究的是企业安全管理中最重要的一个环节，即“人的安全意识和安全行为”，进行企业安全文化建设的最终目标是将“安全意识和安全价值观”变成人人共有的工作标准和生活习惯，作为企业职工的一种本能，在思考任何问题、从事任何工作之前，都要想到安全，都要做到安全。企业安全文化的研究范畴将涉及到组织行为学、管理学、心理学、社会学、危机与风险管理、安全工程等众多学科领域。
　　企业安全文化建设解决的是企业深层次的安全问题，即人的安全价值观念、意识形态和行为规范。它通过将“安全第一，生命至上”的理念根植于人们的意识、观念之中，并潜移默化地影响人的行为表现，来解决法制、管理、技术、经济手段等所无法解决的“人因错误”问题，因而它的作用也是长期而稳固的

　　安全发展，国泰民安。安全是社会发展的基础；是国家稳定的基础；是世界和平的基础。所以，安全在社会发展中具有重要的意义，我们必须保证安全，预防和避免安全事故的发生，那么，国家就会康泰，人民就可以安居乐业。
　　安全发展，首先思想要发展。思想是动力，是发展方向；思想是一个人的灵魂，左右着人的行为。人的思想意识制约着安全，也威胁着安全。人的不安全因素是最大的安全隐患。比如：一些煤矿企业贯彻执行安全生产方针政策、法律法规不认真、不负责等重大问题。少数国有大矿负责人责任意识淡漠、思想麻痹、管理滑坡，“三违”现象严重；为数不少的小煤矿管理混乱，安全隐患大量存在，有的非法矿主利欲熏心，漠视生命，严重违规生产。一些安全监管监察和行业管理部门工作不落实、责任不到位，对非法违法行为有的没有发现，或者发现了但惩处不力；工作不扎实，甚至流于形式。一些行业管理相对弱化，安全监察体制不健全；存在违法违纪、官商勾结、腐败问题等。这些都在影响和制约着安全生产状况的稳定好转。同时，我国正处在工业化加速发展时期，经济规模急剧扩大，能源、原材料需求大幅度增加，工业生产和交通运输满负荷甚至超负荷运行，加重了安全生产的压力。
　　安全发展就应该首先从思想工作入手，树立全民的安全意识。第一，必须坚持以科学发展观统领安全生产工作全局。研究理论，把握规律，认清形势，做好工作。贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的作用和意义，探寻“安全发展”的方法和途径。要把握工业化进程中安全生产的基本规律和特点，增强实现安全生产状况稳定好转的信心。认清现阶段我国安全生产稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状并存这一基本特征，充分估计到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，增强紧迫感、危机感和责任感。从安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入等基本要素入手，做好安全领域的基础性、共同性工作，扎实有效地推动“安全发展”。第二，必须加强安全文化建设，增强全社会安全意识。攻坚克难必须痛下决心，集中精力，超常工作，一抓到底，才能见到成效。应加大宣传教育力度，使科学发展观和“安全发展”的指导原则深入人心。动员全社会更加关注、广泛参与、积极监督安全生产工作。大力弘扬安全文化，普及各级干部和全社会成员的责任意识，继续推动安全工作各项要素落实到位。加强宣教，扩大宣传阵地，保持正确的舆论导向，鼓励群众举报违法违纪和违规现象。从而达到实现安全生产状况良好的目的。
　　其次，安全发展，必须建立、健全、完善各项管理制度。有章可循，有法可依，认真履行各项规章制度，做到人管事，制度管人。一是强化企业安全主体责任，推动本质安全型企业建设。加强对企业安全生产“第一责任人”履职尽责情况的监督。严格高危行业各类企业主要负责人安全生产资质的管理，指导督促各类企业建立、健全以第一责任人为中枢的安全责任体系。广泛开展安全生产标准化活动，加强对不同类型、不同规模企业的调查研究，有针对性地采取措施，指导督促企业健全、落实规章制度，推动企业安全管理的制度化和规范化。二是加强安全生产法制建设，加大执法力度。加强法制宣传和执法工作，建立安全生产政策法令传达贯彻责任制，确保国家安全生产各项政策、法律法规传达贯彻到各个领域，充分运用经济、行政、法律等手段，严厉打击无视法律、无视监督、无视生命安全的非法违法行为，维护人民群众利益、国家法律尊严和政府监管权威。下面看一组数据：2005年发生一次死亡10人以上的特大事故134起，同比增加3起；死亡3049人，同比增加17％。其中煤矿58起、1739人，分别上升34.9％和66?郾66％。先后发生了4起涉难百人以上的煤矿事故，即辽宁阜新孙家湾煤矿“2?郾14”瓦斯煤炸事故、广东梅州大兴煤矿“8?郾7”透水事故、黑龙江七台河东风煤矿“11?郾27”煤尘爆炸事故、河北唐山刘官屯煤矿“12?郾7”瓦斯爆炸事故。去年11月份以来，非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防等行业和领域也相继发生了些特大事故。如河北邢台石膏矿“11?郾6”坍塌事故、中石油吉林石化双苯厂“11?郾13”爆炸事故和污染事件、山西长治祸及学生和教师的“11?郾4”交通事故、吉林辽源中心医院“12?郾15”火灾事故、四川都江堰董家山公路遂道施工“12?郾22”瓦斯爆炸事故等。这一连串重大的事故，这一连串醒目的数据，是由一个个鲜活的生命组合而成。人民群众的利益正在受到侵害，国家的法律法规正受到亵渎。因此，必须加强执法力度和监管力度，必须健全、落实各项法律法规和规章制度，真正意义上达到有法可依、有理可据、有章可循的良性环境。因此，安全发展，需要制度巩固作基础。
　　最后，安全发展，需要提高全社会全民族的整体素质。素质，是人生理上的特点；是事物本来的性质；是完成某类活动所必须的基本条件。所以，素质是社会主义发展进程的一项重要工程。应该研究制定完善安全生产经济政策，强化导向作用，加强安全监管、监察队伍自身建设，强化全民“安全发展”共识。
　　不论社会如何发展，科技如何高明，最终都是人类的社会。每个人都是社会的一分子，充分保护好人民的利益、人民的安危，充分提高社会的精神文明建设和物质文明建设。那么，就是一个和谐的社会，就是一个发展的社会。
　　因此，安全发展在社会发展进程中，在国家建设发展中具有重要的意义。

Answer 2

安全是翅膀,没了翅膀,鸟儿怎么飞行?没了安全,企业怎么来创造效益.

参考资料：安全生产法

Answer 3

安全出事，一切归零......