法律分析：在卫生监督局监管的范围内有行使行政处罚的权力，包括罚款。各省卫生监督所有实施行政处罚的权力，监督所稽查长有权对本所执法科室处理群众投诉案件后，实施行政处罚的情况进行了监督稽查。一般程序行政处罚要经过立案调查，重大案件要经过听证程序，出具“行政处罚决定书”，并交付被处罚人。
法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第十八条 国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。