法律分析：招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，应遵守以下三方面的规定：
（一） “应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前”将澄清和修改内容通知招标文件收受人；
（二） 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当“以书面形式”通知所有招标文件收受人；
（三） 招标人对已发出的招标文件所进行的“澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分”，与已发出的招标文件具有同等的效力。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法》 第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。
法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。