静心去看历史,有幸发现中国传承中的奥秘,在权势的笼罩之下,权术的争斗从来不曾停止。通过这种博弈,建立起了一种相对平和的关系网络,借此进一步巩固政权,以此来将这诺大的中国归于平静之中。
历史上有过很多位的皇帝,先不说他们在位的时间长短,所作出的贡献是否巨大,但是他们无一都是金字塔尖端的象征,在庞大的京城体系中,享受着荣华与富贵,某种程度上就是国家真正的主人。今天我们要为大家讲是一个特殊的朝代,那就是宋朝,宋朝的皇帝每月都会拿到自己相应数额的工资,相比于其它朝代皇帝的国库独揽,有了明显的区别,这是为什么呢?
一、皇帝俸禄制的必要开端宋朝皇帝每月都会拿到一定金额的俸禄薪金。粗略计算,每月实际拿到的金额数量大概在1200贯。当时朝廷将皇帝拿到的实收薪金称为“好用钱”,这笔钱可供皇帝本人自由操控使用。
宋朝时继承唐朝的三省制度,由中书门下与枢密院组成的二府,成为当时掌管着朝政大权的重要机构,设置参知政事等多个官职,来共同制约权力的过分集中,皇帝让出些许权力的可控空间。赋予一些官员以弹劾权,来更好服务于统治,皇帝拿工资也属于避免集权、提升声誉的一大举措。
说到这,可能不少朋友就会心生疑惑,皇帝好歹也是一国之君,受到长期家国同构的观念影响,在那个时代中,皇帝即是至尊的象征,是现实中真正的国家统治者。当皇帝高瞻远瞩地站在那么一个高位时,我们所能有效预见和想象出来,皇帝就是国家财富的支配者。
而当宋朝的大多数皇帝都严格遵循着每月实行俸禄制,不禁让人质疑皇帝是否存在着作秀行为,此举是否真正对江山社稷起到一定的促进作用。当皇帝实行每月薪金制时,似乎就已经把自己置于庞大的官僚制度中,没有什么特殊性,大家都是宋朝官员制度中的一员大将。
而关于此举的具体原因,还要做出仔细明确的探究,但是我们愿意相信,当高层不惧怕繁琐,开辟一项新规的同时,必然伴随着一定高度的愿景与期待。某种程度上来说,皇帝领到属于自己的工资,剖开历史维度的侧切面,就可以发现其中的优势和好处。
最起码在百姓的心中,当朝皇帝树立了一个正确且积极的形象。不奢华无度,不沉迷音律,只是在自己所居高位之上,拿着属于自己的独一份工资,认真思索着每日要操心的事情,廉洁正直的形象跃然于脑海构图之上。
另一方面,也从某种程度上起到了旁敲侧击的警示作用,当王朝繁盛的背后,必然伴随着贪婪欲望的逐渐滋长,高官们是否能守住初心,是否可以在纷繁的野花丛中居安思危,将为官清廉的号角吹响大地,也是一件尤为重要之事。
当皇帝率先下场示范,他也仅仅是拿到了可供自由支配的薪金,没有半点多余的财富可供个人享受,所起到的模范带头作用,敲响了官场廉洁的警钟。
总体来说,宋朝皇帝也领工资,片面来看,还是有一定的必要性的,除了宋仁宗自己发扬风格主动放弃薪金之外,其他皇帝都继承这一传统,试图将王朝建设更加完善规整。
二、朝廷内部的财富限制当我们查阅相关的历史资料,就可以很清楚理清关于皇帝工资的基本情况。当时由于为了更好执行这项制度,不轻易让其终止于皇权的专制之下,将给皇帝分发工资的任务,交在了左藏库的手上。
所谓左藏库,就是当时掌管着天下财富的财务性质官府机构,具体分属于三司之下,每月负责填写皇帝的工资单,并将皇帝的工资交到皇帝的手中。这里要特别说一下的是,皇帝不去主动填工资单,主要还是为了避嫌,以免朝廷内部的闲言碎语,扰得这项规矩没有办法正常运行开来,从而影响后面政策的发展进程。
宋朝时期,经济处于一片繁荣之中,由于商业的发展,财政赋税的种类大大增加,左藏库肯定也不会大包大揽所有财税项目,主要负责着外来使者进贡,以及关乎宫廷内部的经济收支,还有皇帝和众多皇室成员每月的基本供给和俸禄,左库藏最通俗的说法就是宫廷内部支出的协调站和管理站。
宋朝在很长的一段时间内,曾经为了巩固在民间商业经济中的地位,在例如盐、铁等领域,广泛实行专卖政策。将这些生活必需品控制在官府之下,专卖收入其实还是十分可观的。其次就是当时宋朝的民间商业,也达到了相对饱和的状态,占比达到国家财政收入的百分之七十以上。
所以左藏库所掌控的财富总量是十分庞大的。以皇帝为首的皇室,所供他们支配的俸禄还是很丰厚的,只要是正常的需求,基本上都不用担心。
皇帝带头领取相应数额的工资,其实也对皇室成员施加一种赤裸的压力,作为皇室成员,不要终日生活在骄奢之中,才是一个王朝可以持续保持良好经营状态的一个关键要素。其实宋朝对于皇室工资俸禄的支出并没有到苛刻的地步,基本需求都是可以得到保障的。毕竟宋朝有着强大的经济支撑,在经济快速发展的局势下,皇帝每月领取自己的工资。
除了以上所提到的作用之外,其实也隐藏了一种现象。这种现象,是从皇帝个人角度出发的,当皇帝看到当下经济发展之势迅猛时,赋税种类繁多复杂。皇帝要积极向民众们传达一种信息,这种信息一定是要乐观向上的,不带有一丝一毫的消极色彩。
这种信息带有一定的个人标榜色彩,皇帝节省个人开支,将个人开支明确划分到自己的工资中,不再轻易以个人的名义动用国家财政。名义上对外言说,不会因为个人问题,增加国家财政的负担,不再增加以群众为主的纳税人负担。将自己置于一种自我感动中,通俗来说,就是成就皇帝个人的好名声以及个人的社会价值。
这里还值得一提的是,宋朝在税制上实行唐末创立的两税制,并在此基础上创新加入丁税,这种赋税之下,给百姓增加了较大的负担。在这种情况下,皇帝领取自己的工资,似乎只是在以另一种形式宣告天下,他并没有过多的私人贪念,主要政策的推行还是以国家利益为主。后来我们就有幸看到了王安石率先拿起变法这一武器,主张推行免役法。
三、影射之下的矛盾纠纷宋朝实行皇帝月薪制,实际上是皇帝融入到官员制度中的一种举措,在此种官员制度中,我们也可以从中感受到一些矛盾冲击和问题所在。
1、冗官的矛盾初始
宋朝大规模实行重文轻武的政策,大批量的培养起文官队伍,试图以此来进一步巩固政权的稳定。同时皇帝为了有效防止个别文官的权势过大,开始设置多个部门机构,细化每个官员的具体职责,增设了多个官职。
但是这种方法使得朝廷之下的机构臃肿繁多。当告别有序的运转时,所隐含的矛盾,将是致命的一击。其实按照常理来说,根本是没有必要去设置那么多岗位的,后期所造成的情况主要就是行政步骤复杂繁琐,行政效率低下,在一定程度上阻碍了正常发展,冗官的现象成为朝廷所面临的重大难题之一。
2、冗费的矛盾爆发
宋朝为了更好的吸引人才走向仕途之路,在官员俸禄上,丝毫不显吝啬。上文中我们提到了冗官,官员数量处于持续增长中,严重超出了国家正常的承载数量,光是每月要支出的文官月薪数额,就是一笔较为庞大的支出。
长期下去,将会对国家财政造成一定的负担,国家也不敢贸然将体制内的官员进行清除。一定时期内,国家的财政陷入到了尴尬的境地之中,那些原本可以用来发展的支出,开始被迫转向日常的薪金支出。
另外基于重文政策的影响,国家对于军队的建设,开始逐渐转移到中央高层手中,避免下放太多的权力给驻队将领。在此基础上,又进一步增大对军费的支出,迅速加大军队建设,超出了实际环境对军备的容量需求,也造成了财富的一种滥用。
国家也不敢直接降低官员工资数额标准,生怕打破表面上的平静,从而将国家一系列的矛盾托盘而出,引爆所有可能存在的危机。
四、皇帝月薪下的国家治理感悟总体来说,皇帝按月领取工资的初衷还是很好的,我们也不能忽视其中的进步意义。虽然略微带有着一些个人理想色彩,但是对于建设廉洁官员队伍和清理贵族陋习,还是有着不可磨灭的作用。
当一个朝代的统治者,愿意去开动他的脑筋,去致力于为大家服务的时候,我们就应该予以肯定和褒奖。某种意义上来说,我们将皇帝领工资的行为,称之为是一种开源节流的行为,从源头上缩减开支。
以皇帝为首的皇室贵族,平日里的生活开支,自然不是一个小的数目,当他们这一类站在社会塔尖的贵族,都知道不能浪费钱的时候,国家财政自然就迎来一种健康的状态。另外还需要我们去证实的是,一味去分散权力的执行,有时候也并非是一件好事。同样的道理,也适用于过分集权。
当然由于每个朝代都具有一定的特殊性,所以我们也不能太过于以偏概全,不同的时代产物,从来都不会有什么无中生有,更多的是早有端倪,与伺机爆发。