电子政务在推动政府职能转型的作用有哪些

Question

如题所述

Answer 1

我们可以从以下几个方面分析：
(一)、电子政务是政府机构改革的推进剂。
政府职能转变的重要内容之一就是机构改革，这也是多年来我国政府改革的重点。
现阶段政府机构改革的主要任务就是根据社会主义市场经济条件下的政府职能定位，进一步调整各级政府机构设置，减少层级、压缩部门，精减人员，将政府管理由传统的金字塔模式变为网络模式，将政府组织形态由金字塔式的垂直结构变为水平的网络结构，促使组织扁平化。
推行电子政务，通过构建网络化的信息平台，打通信息传递的中间环节，从而实现信息互通、资源共享，是打破政府机构特有的条条和块块，杜绝传统组织形态和物质构成中强调分工所造成的部分分割和官僚主义，消除信息传递的障碍。
(二)、电子政务是改变政府服务模式的有效驱动力。
按照社会主义市场经济发展和社会主义民主政治的本质要求，我国政府要从“管、审、批”的干预型政府转变成致力于“扶、帮、助”的服务型政府。
因此，实现政务创新，促使“管理型”政府向“服务型”政府的快速转变是市场经济体制下我国政府职能转变的重要内容。这一“以公众为中心”的服务理念，要求我国政府从公众的角度出发来改变政府的执政理念。
电子政务的实施将有效促使我国政府执政理念发生如下转变：由过去的以政府为中心，政府以社会“主人”身份通过治理转变为以社会为中心，政府以“仆人”身份通过服务来使自己生存；政府由追求自我利益转为追求社会利益；由“替民做主”的观念转为“由民做主”；由关注政府工作效率转向关注公众利益和公众对政府服务的满意程度。实现政府管理职能的根本转变。
(三)、电子政务是政务人员观念转变的催化剂。
政府职能改革的整个过程是由人来完成的，无论是政府组织形态、服务模式的改变还是业务流程的重组、部门的重新设置都要靠人去推动和执行。因此，政府职能转变是否成功和彻底，要取决于我们政务人员的观念在这次变革过程中更新得是否彻底。要想推动政务人员观念的转变，最为有效的办法就是实施电子政务。让政务人员从电子政务的建设过程中去正确认识电子政务与传统政府管理的差异以及电子政务对政府改革的巨大作用等内容，从而树立推行电子政务是适应信息化时代政府管理活动的需要的正确观念。
(四)、电子政务有利于消除官僚主义，防止干部腐化。
由于公务员既是权力的拥有者又是权力的服务者的双重身份、欲望加权力的诱惑等原因，导致以权谋私、贪赃枉法和权钱交易的现象时有发生；还由于官僚主义作祟，部分领导干部滥用权力、搞命令主义、瞎指挥、独断专行、不讲效率、不负责任，给国家财产造成巨大损失。
因此，制止和杜绝这些不良行为不仅是提高我国政府执政能力的中心内容，也是我国政府职能改革所要涉及的重要问题。为解决上述问题，政府必须强化外在监督机制和内在约束机制。
电子政务所带来的政务公开，将增加权力运行的透明度，打破权力行使的神秘性和隐蔽性，
使公务员“暗箱”操作难度加大，对加强监督，保证政府依法行政，执政者受治于法，防止腐化和滥用权力有着极其重要的作用。
(五)、电子政务有利于提高公众服务质量，促进民主制度建设。
电子政务的进程是以公众需求为驱导的，以公共服务的满意度为最终目标的，因此电子政务的实施就是将“以公众为中心”的服务模式具体化，把转变执政理念、提高服务意识贯穿到每一个为民众服务的环节，从而达到提高公众服务质量，塑造良好的政府形象的目的。电子政务建立的网上服务系统，使服务由面向办公室、柜台、窗口转向计算机屏幕，实现“人机对话”，使政务通过电子文件交换方式进行。这种方式不仅极大简化了原本的手续与步骤，而且提高了行政效率，降低了政府运行成本。
此外，电子政务的建立可以让公众通过网络渠道表达意见，与政府领导对话，政府也能直接倾听人民呼声，了解群众意见，采纳合理化建议，有利于培养政府机关的民主工作作风。因此，
电子政务的实施疏通了政府各部门之间，政府与公众之间的联系渠道，拉近了政府和百姓之间的距离，有助于密切干群关系，扩大民主生活。